信贷、内控是受罚“重灾区”
千余张罚单中,“信贷业务违规”是高频词,共有542张罚单涉及该违规行为。以农商行为例,上半年该类银行的383张罚单中,有210张罚单事由涉及信贷业务违规,超总数的50%。
其中,宁波鄞州农村商业银行因信贷业务违规、存款业务违规、违反审慎经营规则等问题,被监管罚款560万元,这也是上半年农商行处罚金额最高的罚单。
董希淼告诉记者,信贷业务是商业银行最基本的业务,笔数较多,办理频繁,流程较长,的确比较容易触及合规方面问题。而且,对银行而言,贷款资金用途、流向的监控是一个老大难问题。
“与其他商业银行相比,部分农商行全面风险管理比较薄弱,客户群体相对下沉,信贷合规方面的内部约束和外部挑战更大。”董希淼表示,特别是在贷款“三查”、资金流向、贷后管理等方面,农商行的短板较多,更容易遭到监管处罚。
此外,“内控管理未形成有效风险控制”也是上半年罚单下发的高频原因,有374张罚单涉及该违规事由。
今年以来,商业银行风控举措不断升级,前有全行业开展唤醒“沉睡卡”,后有大行叫停“无卡取款”业务,为何风控领域仍是受罚“重灾区”?
“内控管理不到位,表面上是内部监督不力,本质上在于信息不透明和治理结构不完善,导致内外部监督受阻。”薛洪言向记者表示,从应对措施上看,仍应将推动银行信息披露的透明化、规范化放在重要位置,因为若缺乏基于信息披露的内外部监督,再完善的制度都可能因不被执行而失去意义。
“近年来银行业罚单不断,是监管趋严的必然结果,并不意味着银行业合规经营的倒退。恰恰相反,在严监管之下,潜在问题与风险更容易被暴露出来,倒逼银行对合规经营的重视程度越来越高。”薛洪言说。