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380家,合计超7亿!透视银行业上半年罚单

加入日期:2024-7-7 17:20:24

  顶尖财经网(www.58188.com)2024-7-7 17:20:24讯:

(原标题:380家,合计超7亿!透视银行业上半年罚单)





2024年赛程已过半,据同花顺iFinD数据,上半年央行、金融监管总局及其派驻机构共对商业银行(不包含个人)开出1152张罚单,涉及商业银行主体约380家,罚款总金额超7.2亿元,严监管态势持续。





总体来看,今年上半年罚单数量和罚没金额均较去年同期下降,一定程度上说明严监管下行业违法违规行为有所改善,截至目前,商业银行超千万罚单仅有2张,去年同期则有14张。


上述罚单的违规事实显示,信贷领域仍是罚单“重灾区”,超半数罚单与此相关。此外,商业银行罚单还集中在风险控制、审慎经营等领域。


高额罚单减少至2张


券商中国记者梳理发现,2024年上半年处罚金额超千万的罚单仅两张,较2023年同期的14张大幅减少,受处罚当事人分别为齐鲁银行平安银行


其中,齐鲁银行因存在违规向小微企业收取费用、违规开展委托贷款业务、贷款风险分类不准确等15项违法违规行为,监管于1月对其做出没收违法所得并处罚款合计1495.13万元的处罚;平安银行则因2019年前后的公司治理和信贷、理财等业务问题,于5月被监管没收违法所得并处罚款合计6723.98万元。


千万级的“天价”罚单数量骤降,百万级罚单却不在少数,数据显示,上半年监管对商业银行开出158张超百万的罚单。其中,农商行百万级罚单数量高于其他商业银行类型。


农商行也因此成为上半年被处罚总金额最高的银行类型,上半年383张罚单累计被罚超2亿元;股份行累计被罚约1.85亿元;城商行、国有大行被罚金额分别为1.56亿元、1.52亿元。全数商业银行上半年则累计被罚超7.2亿元。


值得一提的是,国有大行领取罚单数量与身处整改重点区的农商行不相上下,罚单数分别达381张、383张;城商行、股份行紧随其后,分别领取罚单187张、163张,政策性银行、外资行罚单数则未过百。


招联首席研究员董希淼表示,国有大型商业银行和农村商业银行是机构、人员最多的两类商业银行,在金融强监管趋势下,罚单绝对数量往往可能相对较多。同时,他也强调:“金融管理部门对金融机构的集中检查往往是阶段性的,比如集中一段时间对某一些银行进行检查和处罚。因此,短时间内的罚单分布情况,并不能完全准确地反映金融机构合规情况。”


“整体上看,大行的业务流程更规范,但国有大行规模基数大,业务种类复杂,机构网点多,从统计的角度看很容易成为罚单大户。”星图金融研究院副院长薛洪言告诉券商中国记者,农商行大部分未上市,治理结构薄弱,在信息审计和信息披露等方面也存在短板,信息的不透明导致内外部监督受阻,易引发一系列潜在问题。


信贷、内控是受罚“重灾区”


千余张罚单中,“信贷业务违规”是高频词,共有542张罚单涉及该违规行为。以农商行为例,上半年该类银行的383张罚单中,有210张罚单事由涉及信贷业务违规,超总数的50%。


其中,宁波鄞州农村商业银行因信贷业务违规、存款业务违规、违反审慎经营规则等问题,被监管罚款560万元,这也是上半年农商行处罚金额最高的罚单。


董希淼告诉记者,信贷业务是商业银行最基本的业务,笔数较多,办理频繁,流程较长,的确比较容易触及合规方面问题。而且,对银行而言,贷款资金用途、流向的监控是一个老大难问题。


“与其他商业银行相比,部分农商行全面风险管理比较薄弱,客户群体相对下沉,信贷合规方面的内部约束和外部挑战更大。”董希淼表示,特别是在贷款“三查”、资金流向、贷后管理等方面,农商行的短板较多,更容易遭到监管处罚。


此外,“内控管理未形成有效风险控制”也是上半年罚单下发的高频原因,有374张罚单涉及该违规事由。


今年以来,商业银行风控举措不断升级,前有全行业开展唤醒“沉睡卡”,后有大行叫停“无卡取款”业务,为何风控领域仍是受罚“重灾区”?


“内控管理不到位,表面上是内部监督不力,本质上在于信息不透明和治理结构不完善,导致内外部监督受阻。”薛洪言向记者表示,从应对措施上看,仍应将推动银行信息披露的透明化、规范化放在重要位置,因为若缺乏基于信息披露的内外部监督,再完善的制度都可能因不被执行而失去意义。


“近年来银行业罚单不断,是监管趋严的必然结果,并不意味着银行业合规经营的倒退。恰恰相反,在严监管之下,潜在问题与风险更容易被暴露出来,倒逼银行对合规经营的重视程度越来越高。”薛洪言说。

责编:李雪峰

校对:王锦程


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