据上游新闻报道，石家庄市行唐县当地为建光伏电站，强占了行唐县上碑镇两个村村民的家庭承包责任田。村民称，4月底施工人员在他们未签土地租赁合同的前提下，将两个村庄的上百亩麦田铲平。其中上碑镇祈后村村民表示，在一次强行占地的冲突中，村里有3人被打受伤。村民们表示，目前被铲平的麦地里已经打上了桩子，也没人给他们解决方案。

　　发生在石家庄市行唐县的这起一起建光伏电站毁麦事件迅速引发网友和社会关注，这其中还牵涉A股上市公司特变电工(行情600089,诊股)。

　　通报调查结果：项目已停工，负责人被刑拘

　　5月19日，联合调查组发布了《关于行唐县光伏发电项目施工清表问题调查处置情况的通报》，通报称，行唐200MV光伏发电项目，由新疆特变电工子公司行特新能源投资建设，是“农光互补”项目，2020年9月30日取得备案证（冀发改政务备字〔2020〕210号）。

　　第一批建设项目地块位于上碑镇，项目备案、环评、土地等各项手续合法合规。2021年4月，由上碑镇政府启动项目土地流转工作，涉及上碑镇5个村1642亩。截至2022年4月30日，共计完成土地流转1013亩，其中未种青苗的470亩，种植青苗的543亩。网络反映毁麦地块为刘家庄村、祁后村土地，3月份起农户陆续收割209.83亩，企业集中施工清表53.17亩。

　　目前，经初步核实，两村毁麦地块中有14户村民共40.39亩土地，未与村委会签订土地流转委托书和土地租赁合同。在项目推进过程中存在群众工作不到位、合同签订程序不规范、监管工作缺失缺位、施工违法违规等问题。

　　针对上述问题，已责令项目停止施工。就行特新能源公司施工过程中存在的涉嫌破坏生产经营罪立案调查，对项目负责人依法采取刑事拘留强制措施。同时，据调查不存在施工过程中村民被殴打受伤问题。

　　根据已查明事实，按照有关规定和干部管理权限，对责任单位、责任人予以问责。责令行唐县委、县政府作出书面深刻检查，对政府分管副县长给予政务警告处分；对上碑镇党委书记和镇长给予免职处理，对上碑镇分管领导镇人大主席及东北街村、刘家庄村、祁后村党支部书记分别给予相应党纪处分。

　　要求行唐县成立群众工作组，全面摸清群众诉求，依法依规保障群众合法权益；同时，举一反三，认真整改，坚决落实最严格的耕地保护制度，守住粮食安全底线，维护好人民群众切身利益。

　　村民：麦子已经抽穗开花，再过一个多月可以开始割

　　对于事情原委，据上游新闻报道称“行唐县上碑镇东北街村村民表示，2021年以来，村民发现有部分不明身份的人来到村内，说要占用村民的承包地建光伏发电项目，自2022年4月初开始，上述人员自称是建设项目的工作人员，动员村民将土地交付给他们，要铲除长势良好的麦田建光伏发电，但被部分村民拒绝。”

　　有村民表示“俺们这儿有包的有不包的，我不包，因为要吃粮食。村里愿意签租赁合同的人不到三分之一。”

　　也有村民表示“麦子都已经抽穗开花了，再过一个多月都可以开始割了，但他们用机器（强行）给征了。”

　　事涉A股上市公司特变电工以及港股上市公司新特能源

　　根据《关于行唐县光伏发电项目施工清表问题调查处置情况的通报》显示，涉事企业是行唐县行特新能源有限公司（下称“行唐公司”）。天眼查显示，该公司成立于2019年6月，法定代表人名为郑权。经过层层穿透，港股上市公司新特能源是其最大股东，也是实际控制人。

　　新特能源是太阳能(行情000591,诊股)级多晶硅生产商和光伏项目承包商，主要从事中国光伏产业上游和下游环节的业务，被称为硅料“四大天王”之一。

　　新特能源年报显示，公司2021年实现收入225亿元，归母净利润49亿元。公司称，2022年度计划实现确认收入的风能、光伏电站开发及建设装机规模2 GW–2.5GW。新特能源一季报告显示，公司第一季度实现营收67.12亿元，同比增长129.78%；归母净利润24.91亿元，同比增长931.3%，

　　新特能源是A股上市公司特变电工的子公司，特变电工直接持有66.52%的股份。特变电工2008年后布局新能源业务。公司新能源业务主要包括多晶硅、逆变器的生产与销售，为光伏、风能电站提供设计、建设、调试及运维等整体能源解决方案。

　　特变电工投资8.5亿元 建设行唐200MW光伏项目

　　值得注意的是，2021年12月10日特变电工召开第十三次临时董事会，审议通过了《公司控股公司特变电工新疆新能源股份有限公司投资建设河北石家庄市行唐县200MW 光伏平价项目的议案》等议案。

　　据公告显示，该项目总投资8.51亿元；项目工程工期为 6 个月，项目选址位于石家庄市行唐县上碑镇境内，多年平均太阳总辐射量为 1,409.52kWh/m2，年等效利用小时数为 1,236.89h，项目年均发电量为24,740.29 万 kW·h。

　　行唐200MW 光伏项目属于全国太阳能资源 II 类地区，十三间房 49.5MW 风电项目属于Ⅲ类风资源区，具有一定的开发价值，项目所在地交通便利，具备建设新能源电站的条件。

　　行唐200MW 光伏项目资本金占项目总投资比例的 30%，由行唐县行特新能源有限公司和哈密能源公司同比例向广晟发电公司增资，再由广晟发电公司向行唐公司增资的方式解决；其余项目建设资金由行唐公司通过银行贷款或其他方式解决。

　　特变电工回应：项目合规在地流转这合同签订程序可能有瑕疵

　　针对“毁麦田建电站”事件，特变电工表示证券部相关人士表示，涉事项目是“农光互补”项目，建设完之后下面是可以继续种植农作物的。如通报中提到，项目都是合规的，只是在土地流转这块合同签订程序可能有一点瑕疵，行特新能源和村委会签订的协议可能是正常的，但村民和村委会之间可能某个环节存在瑕疵。现在还在立案调查中，公司在全力配合调查。目前项目已经暂停下来了，投资还没超过1个亿，对公司整体经营没有太多影响。

　　截至收盘，特变电工微涨0.28%，报21.56元/股，总市值超过800亿元。

　　新特能源尾盘走高，截至发稿报18.36港元/股，上涨3.26%。