顶尖财经网(www.58188.com)2022-4-29 21:45:21讯：

　　4月29日，最高人民检察院、公安部联合发布修订后的《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》，自5月15日起施行。

　　《立案追诉标准(二)》对9种证券期货犯罪案件的立案追诉标准作了调整，加大对欺诈发行证券、违规披露、不披露重要信息等犯罪的打击力度，保障投资者合法权益。同时，根据刑法、公司法及其他法律、司法解释的修改内容，对虚报注册资本案等12种案件的立案追诉标准作了修改。

　　证监会对此表示，将进一步完善处罚裁量、刑事移送等制度机制安排，坚持全覆盖执法、全链条追责，协同各级司法机关共同维护证券期货市场秩序、保障投资者合法权益。

加大对欺诈发行证券等犯罪的打击力度

　　《立案追诉标准(二)》按照调整修改的具体方式，分为以下四类情况：

　　根据法律和司法解释的修改，对21种案件的立案追诉标准作了修改完善。根据《刑法修正案(十一)》及证券法的修改内容，对9种证券期货犯罪案件的立案追诉标准作了调整，加大对欺诈发行证券、违规披露、不披露重要信息等犯罪的打击力度，保障投资者合法权益。同时，根据刑法、公司法及其他法律、司法解释的修改内容，对虚报注册资本案等12种案件的立案追诉标准作了修改。

　　综合经济社会发展、类罪平衡等因素，对15种案件的立案追诉标准作了修改完善。综合考虑我国经济社会发展状况以及相类似罪名立案追诉标准的协调一致等因素，对票据诈骗案等7种案件立案追诉标准中的数额标准作了修改；根据刑法的规定和司法实践的需要，在原《立案追诉标准(二)》的基础上，对走私假币案等8种案件立案追诉标准中的具体情形作了修改，进一步织密追责法网。

　　参照“两高”正在研究起草的司法解释，对25种案件的立案追诉标准作了修改完善。结合“两高”近期正在研究起草的6件司法解释，对非国家工作人员受贿案等25种案件的立案追诉标准进行了调整，与目前司法解释最新稿的规定保持一致，加快推动相关司法解释的出台。

　　17种案件的立案追诉标准沿用原《立案追诉标准(二)》的规定未作修改。综合各方面意见，对相关法律、司法解释未作修改或者已能满足司法实践需要的妨害清算案等17种案件的立案追诉标准沿用原规定。

证监会：坚持全覆盖执法、全链条追责

　　证监会表示，下一步将按照《关于依法从严打击证券违法活动的意见》精神，秉持“零容忍”态度，有序做好《立案追诉标准(二)》的落实和衔接配套，进一步完善处罚裁量、刑事移送等制度机制安排，坚持全覆盖执法、全链条追责，协同各级司法机关共同维护证券期货市场秩序、保障投资者合法权益，努力建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

　　上海久诚律师事务所律师许峰表示，此次新规调整了涉及虚假陈述、操纵市场等领域的部分犯罪追溯标准，与刑法修正案(十一)一脉相承，也与国家此前反复强调的“零容忍”政策相一致，此次调整后，部分证券欺诈领域的犯罪追溯门槛大幅度降低，将对虚假陈述、操纵市场等犯罪形成巨大威慑力，对于打击操纵市场等资本市场领域犯罪具有重要意义。

　　“新规根据证券市场发展的实际情况，结合刑法修改对相关刑事犯罪追溯标准作出调整及时且必要，有利于鼓励投资者信心并从刑事法律层面保护投资者合法权益，同时也将构建刑民行立体追责体系，进一步完善投资者保护法律体系。”许峰说。

公安部：组织开展严厉打击资本市场犯罪专项工作

　　公安部有关部门负责人在介绍近年来公安机关打击经济犯罪主要工作情况及成效时表示，近年来，公安机关严厉打击、积极防范各类经济犯罪活动，取得了显著成效。

　　据介绍，2017年至2021年，全国公安机关共破获经济犯罪案件41.8万起，挽回经济损失2700余亿元，有力维护了国家经济安全和社会稳定，护航经济社会健康发展。

　　公安部有关部门负责人指出，下一步，公安机关将认真贯彻落实好修订后的《立案追诉标准(二)》，坚决依法严厉打击各类突出经济犯罪，着力防范化解影响经济安全的重大风险，不断深化执法规范化建设，全力打造高素质过硬公安铁军，为确保国家政治安全和社会稳定作出新的更大贡献。

最高检：持续加大证券犯罪办案力度

　　最高检有关部门负责人在介绍近年来检察机关惩治经济犯罪工作情况时表示，2019年至2021年，全国检察机关共起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪40.68万余人，同比上升29.78%。

　　最高检有关部门负责人指出，下一步，检察机关将认真贯彻执行修订后的《立案追诉标准(二)》，综合运用打击、治理、预防等手段，推进经济犯罪检察能动履职，为保持平稳健康的经济环境贡献力量。

（文章来源：中国证券报）