12月24日，沪深交易所发布消息称，为了持续优化内地与香港市场互联互通机制，丰富互联互通现有标的，根据两地证监会联合公告，上海证券交易所、深圳证券交易所、香港交易及结算所有限公司、中国证券登记结算有限责任公司就ETF纳入互联互通标的整体方案达成共识。

　　来源：上交所

　　来源：深交所

　　下一步，沪深港交易所及中国结算将抓紧做好ETF纳入标的相关的业务和技术准备工作，包括修改相关规则并公开征求意见，预计需要6个月左右准备时间。

　　丰富品种、改善投资者结构

　　ETF纳入互联互通标的是互联互通机制升级的又一个标志性成果，将使互联互通现货生态链更加完整，进一步促进内地与香港市场共创双赢。一方面，ETF纳入互联互通标的可丰富境内外投资者的投资渠道和交易品种，有利于境内外投资者更加便捷有效地配置对方市场资源；另一方面，ETF纳入互联互通标的将进一步改善投资者结构，有利于推动ETF市场的健康发展。

　　证监会国际部主任申兵12月9日在香港国际金融中心定位与展望联合研讨会上表示，要持续完善互联互通机制，便利全球投资者参与内地市场，进一步拓展和丰富交易标的和风险管理工具，推动将ETF纳入互联互通标的，抓紧完善交易日历安排。

　　申兵指出，沪深港通是两地资本市场深化合作的一项重大举措。自2014年、2016年沪港通和深港通先后推出以来，两地持续优化完善互联互通制度机制，大幅扩大每日额度，实施南北向“看穿式”监管，逐步将不同投票权架构公司、尚未盈利的生物科技公司和科创板股票纳入标的。这些政策措施的相继落地实施，促进了两通机制作用的有效发挥，特别是为内地市场完善投资者结构，引入长期配置资金，提升市场运行质量发挥了积极作用。

　　截至2021年10月底，沪深股通资金合计净流入15271亿元，港股通资金合计净流入21397亿港元，双向流动保持平稳有序。

　　双向开放水平不断提升

　　近年来，沪深港通标的持续扩容、规模不断壮大，有利地推动了互联互通及资本市场对外开放。

　　今年11月，沪港通迎来开通七周年纪念日。港交所指出，经过七年平稳运行，沪深港通成交持续活跃、屡创新高，已经成为中外投资者跨境资产配置的主要渠道。

　　截至11月10日，北向沪股通和深股通今年日均成交额已达1222.6亿元人民币，比去年同期上涨35%，南向港股通今年日均成交额已达440.6亿港元，比去年同期上涨87%。北向沪股通和深股通七年累计成交额达64万亿元人民币，累计1.5万亿元人民币净流入内地股票市场。香港和海外投资者通过沪股通和深股通持有的内地股票总额不断增长，由2014年底的865亿元人民币，激增至2021年11月10日的2.6万亿元人民币。

　　截至11月10日，南向港股通七年累计成交额达23.1万亿港元，累计2.1万亿港元内地资金净流入港股。内地投资者通过港股通持有港股的总额持续攀升，由2014年底的131亿港元，增至2021年11月10日的2.2万亿港元。

　　12月5日，深港通也迎来开通五周年纪念日。深交所数据显示，五年来，两地市场机构和投资者积极参与深港通，推动深港通交易规模连续快速增长。截至12月5日，深港通累计交易金额41.9万亿元，年均增长94.5%，成为我国资本市场双向开放的重要窗口。

　　2018年5月起，深股通每日额度从130亿元提高到520亿元，港股通每日额度从105亿元提高到420亿元，提升了境外长期机构投资者参与A股市场的便利度，为A股纳入MSCI、富时罗素等国际指数提供重要支撑，向世界彰显我国扩大资本市场对外开放的决心和信心。

　　推进资本市场高水平制度型开放

　　毋庸置疑，资本市场对外开放步伐会不断扩大。

　　11月23日，证监会副主席方星海在2021中新(重庆)战略性互联互通示范项目金融峰会上介绍，近年来，中国证监会推出了一系列双向开放新举措，中国资本市场对外开放取得显著成效。

　　首先，市场开放不断深化。2021年1至10月，境外投资者通过QFII、沪深股通等渠道累计净流入约2409.76亿元。截至2021年10月末，外资持有A股流通市值3.67万亿元，占比约4.97%。

　　其次，行业准入全面放开。2021年以来，新增设立摩根大通、高盛(中国)两家外资全资证券公司，富达、路博迈两家全资基金管理公司。目前已有8家外商控股证券公司和3家外商独资基金管理公司、1家外商独资期货公司获准设立，有的已经正式开展业务。

　　最后，产品开放稳步推进。商品期货、期权国际化品种范围不断拓展，已有9个品种向境外投资者开放，其中2021年新增原油、棕榈油期权两个国际化品种。沪深港ETF互通、中日ETF互通相继推出，顺利推进。

　　方星海表示，证监会将推进资本市场高水平制度型开放，以注册制改革为抓手，持续加强资本市场制度建设，提升市场深度和流动性。继续优化和拓展互联互通等跨境投资渠道，丰富跨境投资的产品供给和配套制度，便利跨境投资和风险管理。加强监管机构之间的监管协作和信息共享，健全跨境资本流动和风险监测防范机制。提升制度规则完备性、透明度和可预期性，巩固和完善市场化法治化国际化的营商投资环境。

（文章来源：中国证券报）