全国两会召开在即。全国人大代表、全国工商联副主席、TCL创始人、董事长李东生今年共带来三个建议,分别关于推进经济全球化和中国企业国际化发展;支持产业,加快科技发展;推动中国证券市场健康发展。
“今年我提的关于证券市场健康发展的建议,就是延长证券市场交易时间。”李东生表示,国内主要市场交易时间相对各个国家和地区是最短的,每天交易时间只有4个小时,建议增加到5个小时。
全国政协委员、中投公司原总经理屠光绍和全国政协委员、中投公司副总经理赵海英今年“两会”提交了关于新形势下推动中国企业高质量走出去的提案,提示我国境外资产的安全隐忧加大,建议通过加强顶层设计、创新对外投资方式等,统筹做好新形势下境外资产安全保护。
委员们认为,全球宏观经济形势深刻变化,我国境外资产的安全隐忧加大。当前,全球经济表现出“三低一高”的新特点:低增长、低通胀、低利率、高债务。一些发达国家转向“现代货币理论”,通过压低收益率曲线支持财政扩张,增加了全球金融的脆弱性。加上这次疫情冲击为更大的全球经济冲击埋下隐患,国际金融体系可能面临长期低利率环境,我国境外资产保值增值压力加大。
地缘政治因素的错综复杂,同样也是中国企业走出去时需要高度关注的重大挑战。委员们表示,随着国际力量对比变化,保护主义和逆全球化思潮不断抬头。国际上对外资的安全防范导向,已超越对经济福利与安全风险的单纯考量,纳入更多国家战略博弈的因素。
“这次疫情对很多国家进行了一次类似‘战时状态’的压力测试,未来‘经济主权’和区域合作可能被更多强调,各国政府将会深入检视重要物资的供应链安全。‘逆全球化’有向‘去中国化’演变的趋势。如果处理不当,我国企业对外投资将更容易被国际监管机构视为带有‘政府背景’和‘政治意图’。”委员们提醒,此外,国际外资监管趋严,国家安全概念泛化,也会对中国企业走出去形成重大挑战。
面对上述来自全球宏观经济形势、地缘政治、国际外资监管等方面的新变化,为妥善应对这些挑战,推动中国企业高质量走出去,委员们建议应重点从以下几方面着手:
一是加强顶层设计,统筹做好新形势下境外资产安全保护。用好多边和双边机制,加快投资协定谈判,拓展国际经济合作伙伴,为企业走出去营造更好环境。推动建立多方位的境外投资安全体系。研究优化我国对外投资布局,提升国家财富的全球配置能力。充分认识国际监管和宏观经济的变化趋势,坚持底线思维,注重风险管控特别是合规管理,守住不发生重大风险的底线。
二是加强对外投资合作引导,督促企业依法合规经营。完善对外投资合作信息服务,引导企业遵守国际惯例和当地法律及风俗习惯,强化合规、廉洁、可持续发展以及环境友好、社会责任和公司治理规则,培育一批有国际水准、懂国际规则的企业,避免为国际监管提供“口实”。
三是尊重企业市场主体地位,提升企业全球竞争力。顺应市场规律,为企业发展打造公平竞争的市场环境,通过更加畅通的市场准入、更加规范的市场秩序、更加明晰的产权制度,增强企业家信心。让企业在市场风云变幻中自主决策,锻造组织创造力。
四是创新对外投资方式,注重构建境外合作伙伴关系。适应国际监管新形势,优化对外投资思路,加强与国际、当地机构的深度合作,建立稳固的合作伙伴关系。通过交易结构设计发挥双方比较优势,形成利益绑定,实现互利共赢。推进与重点国家发起设立多双边基金,搭建跨境投资生态系统,推动跨境对接合作。