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首例!暴力阻碍执法证监会对深大通相关人员罚市场禁入

加入日期:2019-7-26 22:37:13

  顶尖财经网(www.58188.com)2019-7-26 22:37:13讯:

  辱骂、威胁调查人员,抢夺、摔砸执法记录仪,深大通(000038)为此将付出惨痛代价。

  因暴力阻碍抗法,7月26日,证监会拟对深大通给予警告,并处以六十万元罚款,对主要责任人员采取终身或10年证券市场禁入措施。

  首例因阻碍执法遭罚

  7月26日,证监会表示,近日,证监会依法对深圳大通实业股份有限公司(以下简称“深大通”)及相关人员涉嫌拒绝、阻碍证券执法案作出行政处罚及市场禁入事先告知。

  本案系首例因不配合检查、调查,被证监会立案查处的案件。深大通及相关人员的违法行为性质特别恶劣,严重扰乱证券市场监管秩序,造成严重不良社会影响。证监会依据《证券法》和《证券市场禁入规定》,拟对深大通给予警告,并处以六十万元罚款,对主要责任人员采取终身或10年证券市场禁入措施。

  证监会及其工作人员依法行使监督检查、调查职权,被检查、调查的单位和个人应当配合,如实提供有关文件和资料,不得拒绝、阻碍和隐瞒。对拒绝、阻碍检查、调查的行为,证监会将依法予以严厉处罚;对妨害社会治安秩序的,依法由公安机关给予治安管理处罚;对涉嫌犯罪的,严格按照有关规定移送司法机关追究刑事责任。

  此前,深大通还被深交所公开谴责,也收到了深圳证监局的警示函,该局要求深大通实际控制人及全体董事、监事、高级管理人员应加强对证券法律法规的学习,敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏投资者,强化规范运作意识,切实提高公司治理水平。

  同时,深大通董事会应召开专题会议对上述行为作出深刻反思与检讨,积极配合监管部门依法履职,杜绝此类行为再次发生,并于收到本决定书之日起30日内向深圳证监局提交书面说明。深大通应及时全文披露本决定书及上述专题会议的决议。

  涉事人员辞退董事长引咎辞职

  深大通的这纸罚单,源自两个月前的暴力阻碍执法。5月24日,证券时报·e公司对深大通被立案调查后的暴力抗法进行了独家报道。

  经查,2018年7月17日至2019年6月5日期间,证监会检查、调查人员先后多次前往深大通检查、调查,在此过程中,深大通及相关人员存在拒绝签收监督检查、调查通知书,拒绝检查、调查人员进入办公场所,拒绝接受询问,拒绝提供会议纪要等相关文件资料,辱骂、威胁检查、调查人员,擅自转移、隐瞒被封存的重要证据等拒绝、阻碍检查、调查的行为。

  其中,2019年5月22日下午,深大通员工使用推搡、抓挠调查人员,抢夺、摔砸执法记录仪等暴力方法抗拒调查,致证监会调查人员软组织损伤、手臂被抓伤、执法记录仪部分零件损毁。

  事件发生后,深圳公安机关迅速出警,依法对三名涉案人员妨害公务的行为进行调查。两名肇事者已被行政拘留,一人行政警告。

  而就在与稽查人员起冲突的当日(5月22日)晚间,深大通公告,公司近日收到李雪燕的辞职报告,因个人原因,李雪燕辞去公司董事会秘书的职务,仍担任公司董事、副董事长等其他职务。在未正式聘任新的董事会秘书期间,暂由公司董事于秀庆先生履行董事会秘书职责。

  5月24日,深交所曾发布《深交所谴责深大通拒不配合证监会依法履职的行为》一文,谴责深大通及相关人员在证监会依法履行职责过程中未予配合的行为。公告称,5月23日,深大通披露《关于收到中国证监会立案调查通知的公告》称,因公司及实际控制人在证监会依法履行职责过程中未予配合,涉嫌违反相关证券法律、法规,根据《中华人民共和国证券法》的有关规定,证监会决定对公司及实际控制人立案调查。

  5月26日,深大通发布公告,公布公司对于公司员工暴力抗法拒收证监会《调查通知书》一事的处理结果。公告称,公司将立即辞退相关三名涉事人员,上任不足5个月的董事长袁娜引咎辞职。

  事发至今跌幅超3成

  自1994年上市以来,深大通从卖电容器、电脑配件,再到涉足房地产、转战新媒体运营,其间公司数次更改主营业务,但实际经营状况却没有起色。

  作为一家以矿产为主要收入来源的上市公司,深大通近年来却频频跨界,去年大举进军区块链,而今年则在区块链基础上布局工业大麻。也难怪深大通总引起监管对于其业务领域的关注。

  暴力阻碍执法曝光后,深大通连续三日一字跌停。随后,公司股价延续下跌,最大跌幅超过4成。截至7月26日收盘,公司股价较事件发生前,跌幅超过3成,蒸发市值近20亿元。

  深大通近期发布的业绩预告显示,预计2019年1-6月归属上市公司股东的净利润1049万元,同比下降91.19%。

  净利润大幅下降的原因,深大通表示,一是受宏观经济环境、传媒行业影响客户投放广告更加谨慎,及对赌期结束后公司面临业务和管理整合阵痛的影响,公司互联网传媒和户外广告传媒业务报告期内收入分别出现不同程度下滑;二是视科传媒由于成本规模和结构相对固定,因收入下降直接导致毛利率下滑,影响了视科传媒的盈利水平;三是冉十科技报告期内毛利率大幅下降,主要由于效果类营销代理业务占比进一步加大,此类业务特点是销售规模较大但毛利率较低,拉低了公司整体盈利水平;四是冉十科技对赌期内形成的存量应收账款规模较大,且对赌期结束后回款速度迟缓,坏账准备计提金额较上年同期增幅较大,目前公司正采取包括但不限于敦促原对赌方加紧向客户催收或按照相关协议履行代偿义务、成立专门清欠小组进行专项催收等措施,加快应收账款回收,降低对利润的影响和资金占用。

  事件时间轴

  5月22日下午两点左右,证监会稽查总队一行4人前往深大通送《立案调查通知书》的送达任务,遭遇暴力抗法,稽查人员被抓伤。

  5月22日晚间,深大通公告,因个人原因,李雪燕辞去公司董事会秘书的职务;

  5月22日晚间10点左右,在警方的陪同下,稽查人员再次前往深大通办公地,将对公司及其实际控制人的《立案调查通知书》留置在公司,至此,稽查人员终于完成了《立案调查通知书》的送达程序;

  5月23日晚间,深大通公告,公司及实际控制人姜剑被证监会立案调查,原因是在证监会依法履行职责过程中未予配合,涉嫌违法相关证券法律、法规;

  5月23日晚间,深交所谴责深大通拒不配合证监会依法履职的行为;

  5月24日,深大通公告称,公司控股股东亚星实业及其一致行动人计划未来1个月内增持100万股-200万股;

  5月24日,深大通开盘一字跌停,封单超8万手,股价报11.04元/股;

  5月24日,e公司记者获悉,深圳警方依据《治安管理处罚法》,根据深大通公司三名违法人员的情节和行为,对曾某青处行政拘留9日,对程某涛处行政拘留5日,对罗某红处警告处理。

  5月26日,公司宣布辞退三名涉事人员,公司董事长引咎辞职。

(文章来源:证券时报网)

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