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又重读了钱穆的《中国历代政治得失》,这位大神高屋建瓴的总结了汉、唐、宋、明、清政治得失,政府怎么组织?什么人来当官?中央与地方的关系等等。各朝各有不同,总体来说,中央集权在不断增强。很值得一读,给基弟组织也送了此书。
这本书不细讲,主要是借鉴钱穆大神的方法,研究一个小事情。这在历史上是个小事情,对证券行业的人来说,却是大事情。
那就是,什么人来当证监会主席?
我们研究一下历任主席的履历,规律还是很明显的。
刘鸿儒老师,人民银行副行长,创建证监会
周道炯,建设银行(行情601939,诊股)行长,第二任
周正庆,人民银行副行长,第三任;
周小川,人民银行副行长,建设银行行长;第四任;
尚福林,人民银行副行长,农业银行(行情601288,诊股)行长,第五任
郭树清,人民银行副行长,建设银行行长,第六任
肖钢,人民银行副行长,中国银行(行情601988,诊股)董事长,第七任
刘士余,人民银行副行长,农业银行董事长,第八任
8任主席,7位做过人民银行副行长,6位做过四大行的一把手,没有一人做过证监会副主席。
而且近5任的履历都惊人的相似,全都做过人民银行副行长和大行的一把手。
这种人事安排能够坚持连续5任,近20年,几乎已经成了一个不成文的制度,背后必然是有历史的背景,不能用偶然性来解释。
依浅见,这个大背景有两个
一、监管的根子在人民银行
三会的班底来自于人民银行,是从人民银行拆出来的,所以人民银行的履历很重要。
一行三会,隐隐以一行为首,人民银行为其它监管机构输送干部,也是顺理成章。保监会主席和银监会主席也是这个情况。
二、整个金融体系还是以银行主体
1、证券公司本身很多是从银行分出来的;
2、现在的证券业务很多还是围着银行转;
3、跟银行比,证券业还是太小,整个证券公司加起来的营收和利润,比不上工商银行(行情601398,诊股)一家。基金和期货公司就更小了。
在这个背景下,此人事任用安排是相当合理的。证监会的领导远比一般部委要难做,说是风口浪尖也不为过,在人行和四大行锻炼的经历确实是不可少的。
刘主席上任以来确实做了很多实事,IPO规范化常规化,打击壳资源的炒作,打击财务造假,打击股票操纵内幕交易是值得拥护的。
凭什么你一个壳就能卖几十亿?凭什么这些烂公司只要上市,就能一级二级套利?凭什么这些大鳄呼风唤雨?
这当然也损害了不少的既得利益者,阻力不会小,指数一跌不明真相的群众也跟着起哄,说你IPO开闸大家赚不到钱,IPO不开闸你就能赚到钱?大概率只会被炒家骗的更惨。
马屁就拍到这里,如钱穆先生所言,任何制度也不可能只有利而无弊。
监管领导没有一个来自本行业,没有一个在证券公司、基金公司干过一天,依靠银行的经验,直接来管理证券行业,也不能说全无障碍。
不要说最高的管理者们,处长局长们也鲜有市场从业经历。
人才的交流看起来是单向的,从监管跳出来的不少,但是鲜有人回流,就是市场人士是很难到监管层的。
有次参加一个证券业协会的座谈会,某个券商的合规总监发言,说她原来在监管做处长时想的,跟证券公司实际情况有很大差距。
但她也没有可能回去了,想通了看清了也没多大用。
金融监管是个技术活,这些骨干力量如果本身不是业务专家,不能站在被监管者的角度来思考问题,就容易雾里看花。
如果有行业专家在市场赚够了钱,再回到监管,监管效果肯定会不一样。
比如美国首任证监会主席,约瑟夫?肯尼迪(后来那个肯尼迪总统是他儿子)本身就是个大投机分子,证券市场的套路都门清,上任后一抓一个准。
钱穆先生所言,“任何制度,断无二三十年而不变的,要制度来迁就现实,而不是现实来迁就制度。”
社会的基础变了,制度也会跟着变。
现在的80后、90后也总有一天成为这个国家的证监会主席,这是时间的巨轮,难以阻挡。到时候又会是什么气象?
当证券业和银行业的差距在持续缩小,独立性提高,不再完全依附于银行业的时候,那么人事的安排可能也会有变化,二十年后的主席很可能是干证券出身的,说不定就在今天的读者里。
对于人民银行来说,三会已经分出来的时间比较长了,证监会都已经分出来25年了,保监会20年,最晚的银监会也已经14年,未来找一个人行背景的领导会越来越难。
就看现任的四大行领导,没有一个是人行副行长背景,按照之前的用人惯例,从中选个主席也满难的。
还有个大问题,就是如果再不火速提拔一批70后部长和80后局长,后面就可能断层。
最近看一个新闻,说全国70后的省部级干部已经有4个了,基本还都是70年的,现在也已经47岁了。留给他们的时间已经不多了。
不比不知道,一比吓一跳。前辈们要优秀的多。
|
出生年 |
上任证监会主席年龄 |
升部级年龄 |
厅局级 |
刘士余 |
1961 |
54岁 |
43岁 |
35岁 |
肖钢 |
1958 |
55岁 |
40岁 |
36岁 |
郭树清 |
1956 |
55岁 |
42岁 |
32岁 |
尚福林 |
1951 |
51岁 |
43岁 |
39岁 |
周小川 |
1948 |
52岁 |
43岁 |
不清晰 |
往往需要在部级岗位上历练十年,年富力强,且经验老道,才有机会来做主席。
现在官员的升迁速度明显不如前辈,整个一行三会,小于50岁的副部级只有1个,还是刚提的。80后厅长也基本没有。再不火速提拔,当主席就有点来不及了。
真是为这些事操碎了心,实在找不到人的话,苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。
哪里可以投简历?我从今天开始准备,不知道是否来得及。