指数持续低迷的新三板市场中,大多数人还没有意识到8月下旬发生的两件事,可能昭示着新三板市场新一轮的改革的起点。这两件事,分别是23日人大常委会领导的到访和25日全国股转公司董事长谢庚的公开讲话。
8月23日,全国人大常委会副秘书长、法律委员会副主任委员李飞调研了新三板。这是一次低调而积极的访问。
众所周知,我国现行的《证券法》在制度设计上针对的是沪深交易所和成熟规范的企业,在面对新兴的全国股转系统和中小微企业的发行挂牌、交易进行管理和规范时,难免会遇到制度空白和错位。而全国股转公司一直积极配合《证券法》的修改,希望能在法律法规层面上进行系统的梳理和规范。4月份证券法修订草案二审时,首次把新三板市场写入了证券法,无疑是一大进步。而这次身兼全国人大常委会副秘书长和(港股00001)法律委员会副主任委员的李飞造访新三板,很可能是一个积极的信号。新三板市场在法律制度建设上,有望进入“快车道”。
仅仅两天之后的8月25日,全国股转公司董事长谢庚出席记者招待会,就市场关注的热点发声。这是谢庚履任董事长一职以来的首次公开亮相。谢庚的发言中,对新三板改革目标和思路的阐释令人印象深刻,“换衣服”的妙喻更是值得细细体味。
谢庚对新三板的改革等目标和思路进行了明确阐释,目标是:“健全基础制度,提升核心功能,使优质企业愿意来、留得住,使投资者愿意进、敢于投,从而引导社会资本弃虚向实,实实在在服务创新创业和供给侧结构性改革。”改革的思路是:“进一步完善新三板市场内部分层,以完善分层标准为切入点,统筹推进发行、交易、投资者准入和监管等各个方面的改革。”这些论述,经过一年多政策酝酿期的“千锤百炼”,字字千钧。
对于市场关注的新三板大扩容之后的配套制度安排问题,谢庚有这样举重若轻的临场妙喻:“孩子大了该换衣服,孩子多了加房子”。不难看出,对于新三板市场上万家企业如何量体裁衣,如何在发行、交易、监管等各方面制度供给,股转公司领导有准备,有信心,有底气。
值得关注的是,谢庚专门提到,新三板市场具备交易和融资制度改革的空间,在推出竞价交易、公开发行等方面并没有被限制死。未来会根据各方面条件的成熟程度,不失时机推进改革创新。
9月伊始,对于新三板市场的参与者来说,这个秋天值得期待。