新华网北京7月11日电 登陆创业板上市交易一年零八个月后，欣泰电气近日因涉嫌欺诈发行被证监会正式启动强制退市程序。根据相关法规，该公司不能恢复上市，没有重新上市的制度安排。

　　7月8日，证监会发言人张晓军表示，证监会已完成对欣泰电气涉嫌欺诈发行及信息披露违法违规案的调查审理工作，依法向欣泰电气及相关责任人送达了《行政处罚决定书》和《市场禁入决定书》，对欣泰电气及其17名现任或时任董监高及相关人员进行行政处罚。

　　同时，深交所会在证监会对欣泰电气作出行政处罚决定后，启动欣泰电气退市程序。

　　8日晚间，欣泰电气连发数条公告。公告称收到证监会的欣泰电气因欺诈发行最终难逃被强制退市的命运。

　　武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，欣泰电气被监管机构强制退市，这意味着，欣泰电气将成为A股历史上第一家因为欺诈发行被退市的上市公司，而欣泰电气退市不仅在于事件本身，更在于其更高层面的警示意义。

　　在他看来，一方面，欣泰电气启动退市程序，意味着监管层的监管重心、监管方式发生质的改变。过去在IPO审核环节，监管层基于中介机构是尽责的假设，所以在核准时都是侧重于财务指标的优劣。而现在，通过欣泰电气一案，可以发现，监管层更侧重于IPO材料真实性审核，淡化了对财务指标优劣的判断。

　　另一方面，此次证监会对欣泰电气的相关中介机构的违法违规行为，依法坚决予以查处，全面追究责任，也对中介机构起到警示作用。

　　综合来看，欣泰电气退市对于净化IPO市场，尤其是净化IPO信息披露质量，具有重大意义，“通过该案，我们也有理由认为，监管层将加大对退市制度的推动力度，出台更好的措施去提高退市效率。”董登新指出。

　　据证监会有关部门统计，自2001年水仙电器被强制退市以来，沪深交易所仅有51家公司被强制退市。有市场人士表示，在欣泰电气之后，估计会有越来越多的问题股被强制退市。与此同时，也必然会有一些有问题的上市企业因各种原因选择主动退市。如此一来，A股退市通道将会被打开，“进多退少”的局面将被打破。

　　此外，社科院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立认为，此次欣泰电气欺诈发行被强制退市，对退市制度执行和IPO的纪律都向前推进了一步。之前的新大地、万福生科等欺诈发行案，证监会对中介机构也都提出了比较高的惩罚要求，但是并没有退市的要求。

　　尹中立称：“欣泰电气对市场影响比较大的就是，强制退市，不能恢复上市。这也意味着，欣泰电气所有的炒作预期都已经破灭。”

　　与此同时，欣泰电气保荐机构兴业证券设立了5.5亿元先行赔付专项基金，赔付金额约为保荐收入的46倍，也成为了监管部门对券商的最大罚单。

　　不过，尹中立也强调，本次补偿是有一系列条件的，比如对欣泰电气欺诈发行风险提示公布以后，再在二级市场买入的投资者，发生的亏损不赔偿。“对有污点的上市公司，千万不要博傻，赌它重组、借壳等机会。”尹中立提醒投资者。

　　张晓军表示：“欣泰电气在发行上市过程中的欺诈行为，突破诚信底线，无视法律权威，严重侵害投资者合法权益，破坏资本市场正常秩序。对这类重大违法公司，资本市场将采取零容忍态度，坚决执行重大违法强制退市制度，将其清除资本市场。”（综编）

　　作者：综编