发改委发文加快配电网建设改造

　　9月2日消息，发改委发布了加快配电网建设改造指导意见，提出通过配电网建设改造，中心城市（区）智能化建设和应用水平大幅提高，供电质量达到国际先进水平；城镇地区供电能力和供电安全水平显著提升，有效提高供电可靠性；乡村地区电网薄弱等问题得到有效解决，切实保障农业和民生用电。构建城乡统筹、安全可靠、经济高效、技术先进、环境友好、与小康社会相适应的现代配电网。

　　意见称，经过五年的努力，至2020年，中心城市（区）用户年均停电时间不超过1小时，综合电压合格率达到99.97%；城镇地区用户年均停电时间不超过10小时，综合电压合格率达到98.79%；乡村地区用户年均停电时间不超过24小时，综合电压合格率达到97%。

　　发改委等七部门部署清理和规范进出口环节收费

　　据发改委网站9月2日消息，经国务院同意，近日，国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、交通运输部、商务部、海关总署、质检总局等7部门联合印发了《关于进一步清理和规范进出口环节收费的通知》，部署进一步清理和规范进出口环节收费。

　　通知规定清理和规范进出口环节收费的范围是，港口码头、海关、出入境检验检疫等部门单位，以及相关服务、代理经营企业等直接涉及进出口环节的各类收费，包括政府管理的行政事业性收费、政府性基金和经营服务收费，以及实行市场调节价的各种收费。

　　通知明确清理和规范进出口环节收费的重点为：（1）清理在沿海、沿江、沿边的港口、码头、口岸向外贸船舶、货物、运输车辆的违规收费。（2）取消进出口环节没有法律法规依据的行政审批（管理）前置服务收费，治理口岸检验和查验过程中及各类进出口管理电子平台，凭借行政权力、行政地位强制服务并收费行为。（3）规范港口、码头企业及船公司向外贸企业收费的行为，严禁利用垄断地位指定服务、强制服务并收费，坚决纠正违规经营服务收费行为。

　　财政部：正抓紧研究国资管理方式改革方案

　　9月2日从财政部网站获悉，为了进一步规范国有资产管理，更好地配合国资国企改革和部门预算改革，结合简政放权，放管结合的要求，财政部正在抓紧研究深化国有资产管理方式改革的思路和方案。并于近日向有关部门发送《关于征求深化中央级行政事业单位及其所办企业国有资产管理方式改革意见的函》。

　　两部委加强大气污染防治专项资金管理

　　近年来，在中央大气污染防治专项资金（简称专项资金）支持下，各地建成了一大批大气污染治理重点项目，取得了良好的政策效果，专项资金成为大气污染治理的有效政策杠杆。但也存在预算执行进度较慢、资金安排保障重点任务不够等问题。根据国务院领导有关重要批示精神，财政部、环保部发布加强大气污染防治专项资金管理提高使用绩效的通知，旨在进一步加强专项资金管理，有效推动重点项目实施，提高资金使用绩效。

　　通知提出，大气污染治理任务重、资金需求量大，各地应按照轻重缓急安排专项资金，优先保障国家确定的重点治理任务，同时因地制宜保障好省级政府确定的重点工作。按照国务院统一部署，2015年专项资金安排应向燃煤锅炉改造、散煤替代等重点工作倾斜，真正把资金用在刀刃上。

　　两部门推荐工业节能与绿色发展重点项目

　　据工信部网站9月2日消息，为支持企业应用能效信贷等投融资机制，开展节能节水改造，加强能源管理信息化建设，开展清洁生产、生态设计和资源综合利用工作，培育壮大节能环保产业，推动工业绿色发展和转型升级，工业和信息化部、国家开发银行联合开展工业绿色发展重点项目推荐工作，共同支持一批重点项目。优先鼓励采用PPP或合同能源管理等市场化模式，建立市场化投融资主体的项目。优先支持已经具备类似项目经验的企业开展项目建设和运营。

　　推荐工作坚持“政府指导、市场化运作”原则，围绕工业节能与绿色发展，重点支持5大领域10个方向的项目：工业节能节水技术改造(节能技术改造工程、煤炭高效清洁利用工程、节水技术改造工程）；数字能效提升（工业企业能源管理中心建设工程、绿色数据中心建设工程）；重点行业企业清洁生产改造（工业企业清洁生产改造工程、生态设计示范企业创建工程）；资源综合利用（大宗工业固废综合利用工程、再生资源工程）；节能环保产业（节能环保产业培育工程）。

　　宽带移动通信等四领域入选民口重大专项改革试点

　　据科技部网站9月2日消息，日前，科技部会同发改委、财政部三部门组织召开座谈会，认真贯彻落实国发[2014]64号文和11号文精神，研究推动民口重大专项管理改革工作。

　　据介绍，目前民口重大专项管理改革工作正在稳步推进，三部门会同各个专项开展了大量的调研工作，有关部门选择了宽带移动通信、转基因、新药创制、传染病防治等4个专项作为改革试点，相应的专业机构改建工作也已启动。其中，宽带移动通信专项率先通过统一的国家科技管理信息平台发布了2016年度指南，开展网络申报。

　　8月汽车经销商库存回落至警戒线下 景气度回升

　　中国汽车流通协会发布的“中国汽车经销商库存预警指数调查”VIA显示，2015年8月库存预警指数为48.7%，比上月下降了4.7个百分点。库存预警指数连续10个月处在荣枯值之上，8月预警指数回落到警戒线以下，汽车市场出现温和回升迹象。

　　从构成预警指数的5个分指数看，市场总需求、销量指数、从业人员指数、经营状况指数均有所上升，库存指数有所下降。调查显示，8月份市场总需求上升，平均日销量增加，经销商经营状况相比上月好。8月份，天气逐渐转凉，经济及车市有所回暖，汽车市场总需求增加，市场活动增多，集客量增加，4S店成交率上升，经销商库存压力有所缓解，经营状况转好。

　　普京：中俄将联合投资逾万亿卢布建设莫喀高铁

　　9月2日获悉，在俄罗斯总统普京在访华前夕，新华社记者对普京进行了专访。在专访中，普京透露，高铁建设是俄中两国最具合作前景的领域之一。目前，双方已经就联合投资莫斯科-喀山高铁的各项参数达成一致，俄罗斯计划与中国伙伴联合投资1万多亿卢布。俄方希望，这条高铁在2020年就投入运行，成为俄中在运输和基础设施领域相互协作的样板项目。

　　据新华网消息，普京还表示，中国是俄罗斯关键的经济伙伴。近些年，两国在经济合作和生产协作各方面都取得了长足进展。能源依然是俄中主要合作领域，双方正向逐步形成能源战略联盟迈进，相信这将在国际经济关系中占据显著位置。去年5月，双方签署了俄对华每年供应380亿立方米天然气的合同，天然气将从“东线”提供，为期30年。为实施该项目已经开始建设“西伯利亚力量”天然气管道。今年5月，双方签署了“西线”初步协议，“西线”出口量将达到每年300亿立方米。

　　物流企业大宗商品仓储设施用地优惠政策继续实施

　　据财政部网站2日消息，为进一步促进物流业健康发展，经国务院批准，财政部、国家税务总局发布继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策的通知。

　　通知称，自2015年1月1日起至2016年12月31日止，对物流企业自有的（包括自用和出租）大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。

　　国务院通过电影产业促进法草案 概念股或受益

　　国务院总理李克强9月1日主持召开国务院常务会议，会议通过《中华人民共和国电影产业促进法》，以提升文化产业水平、促进电影产业健康发展。政府将从降低门槛、减少行政审批、财税金融、用地扶持等方面支持电影产业。

　　业内人士认为，从电影产业发展看，资金问题是最大的瓶颈。通过立法，政府加大投入，在财政、税收等方面给予支持，也可以让更多的社会资本进入，拓宽融资渠道，用税收杠杆调节整个产业链中的各个环节。随着国家着力进行经济转型和大力倡导文化创意产业在国民经济中的支柱作用，影视业将迎来大发展的绝佳时机。

　　兴业证券(601377,股吧)表示， 1）电影行业持续保持高增长，加上A 股上市公司电影下半年密集上映，长线看好具备优质制作能力及IP 储备的制作发行龙头，推荐华谊兄弟(300027,股吧)、光线传媒(300251,股吧)、华策影视(300133,股吧)，关注骅威股份(002502,股吧)、北京文化(000802,股吧)等电影新军；2）国内电影市场持续增长，带动院线收入稳定成长，推荐万达院线(002739,股吧)、ST松辽。

　　输配电价改革试点下半年望继续扩围(附股)

　　作为新电改的基础和最关键一环，输配电价改革试点下半年将继续扩围，山西、陕西、四川、重庆、贵州、新疆、云南等多个省市纷纷积极谋划、争取入围，提前开展电力体制改革综合试点方案的起草工作。

　　据经济参考报9月2日消息，按照新一轮积极稳妥、分布有序推进的原则，输配电价改革先后确定深圳、蒙西、湖北、安徽、宁夏、云南、贵州等七个省区进行试点，下半年国家发改委将继续推进输配电价改革试点，不断扩大试点范围。而售电侧体制改革、电价改革、交易体制改革、发用电计划改革也将协调推进，今明两年先在全国范围内选择2至3个省份进行综合试点。

　　业内人士认为，电网合理收益率、成本界定、电网规划、交叉补贴等是输配电价改革亟待解决的“硬骨头”。随着输配电价改革试点有望推开到全国，售电主体多元化参与售电市场才逐步成为可能。截至目前，已经有超百家公司开始布局售电市场，五大电力和地方电力公司有望拔得头筹。A股市场上，可关注广安爱众(600979,股吧)、桂冠电力(600236,股吧)、郴电国际(600969,股吧)、桂东电力(600310,股吧)等。

　　7项水运涉企收费10月1日起取消

　　日前，财政部、国家发展改革委发出《关于取消有关水运涉企行政事业性收费项目的通知》（简称《通知》），明确自今年10月1日起，取消船舶港务费等7项中央级设立的行政事业性收费，预计每年将减轻水运企业负担近55亿元。

　　据中国交通新闻网9月2日消息，交通运输部部长杨传堂批示强调，各地区各单位要充分认识加强水运涉企收费管理的重大意义，牢固树立言必信、行必果的良好政风，认真加强组织领导，严格执行有关规定，切实抓好工作落实，让企业和群众实实在在地享受到政策红利。

　　取消的7项收费分别为船舶港务费、特种船舶和水上水下工程护航费、船舶临时登记费、船舶烟囱标志或公司旗注册费、船舶更名或船籍港变更费、船舶国籍证书费、废钢船登记费。《通知》要求，各省（区、市）财政、价格部门要对省级设立的水运涉企行政事业性收费项目进行清理，取消属于政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能，以及主要目的是养人、违背市场经济基本原则的不合理收费项目，坚决取缔违规设立的收费项目。取消有关水运涉企行政事业性收费项目后，相关部门和单位依法履行职能和事业发展所需经费，由同级财政预算予以统筹安排，保障工作正常开展。

　　《海南省总体规划》征求意见座谈会召开

　　9月2日从工信部获悉，为进一步编制好《海南省总体规划》，做好全国省域“多规合一”改革试点工作，海南省人民政府于2015年8月28日在海口市召开《海南省总体规划》（征求意见稿）征求国家有关部门意见座谈会。

　　中央深改办、发展改革委、住建部等14个部门代表出席会议，工业和信息化部规划司副司长刘树苹参加会议。与会各部门代表普遍对海南省按照中央要求率先开展省域“多规合一”改革试点进行的大胆探索和已取得的阶段性成果给予了肯定，表示将继续对试点工作给予大力支持。同时，希望海南省在规划编制中进一步加大改革创新力度，注重规划的科学性与实用性，处理好以人为本与底线思维的关系，突出制度创新与约束条件的协调，抓好规划保障政策和措施的落实，为今后在全国推广“多规合一”提供可复制样本。与会代表就规划的具体内容和有关问题进行了交流。刘树苹就规划涉及工业和信息化部的相关内容提出了初步原则性意见。

　　会上，海南省分别介绍了“多规合一”工作进展情况、规划主要内容及各课题组专题研究报告等。经了解，海南省将在此次征求意见基础上，对规划作进一步修改后再次征求各有关方面意见。