2013年12月31日,任纽约市长12年的布隆伯格卸任。作为身家270亿美元的超级富翁,为了更好地履行市长职责,他在12年中自掏腰包6.5亿美元。与此同时,他拒绝了12年累计270万美元的市长薪酬,每年只收取象征性的1美元薪金。布隆伯格以企业家管理方式重塑纽约的同时,也因“什么都想替纽约人做决定”而备受争议,更有批评者认为,布隆伯格制造了“两个纽约”,一个是富人的纽约,一个是穷人的纽约。
1 乘地铁上任 乘地铁离任
“这是一个告别和怀旧的日子。时间的流逝让布隆伯格心神不宁,甚至在即将卸任市长一职的最后几分钟,布隆伯格都一直看着时钟。在图书馆与不同信仰团体吃饭时,他在平板电脑中找到标题为‘最后一天’的演讲稿。”
《纽约时报》这样描写亿万富翁布隆伯格在2013年12月31日即将离任市长的最后时光。卸任后,他使用老年人折扣卡乘地铁回到上东区的家中,就像他上任第一天乘地铁上班那样。
布隆伯格已经做了12年纽约市长,连任三届。他的任期始于9·11后的艰难岁月,经历了金融危机的挑战,在本周二午夜画上句号。
人们不吝对布隆伯格的感谢和赞美。在纽约公共图书馆外,一名操着浓重布鲁克林口音的中年男子对他大声说:“布隆伯格市长,你的工作非常出色。谢谢你在过去12年担任我们的市长。我真希望你继续做下去。”
周一,布隆伯格签署了作为纽约市长的最后一批法案,包括在室内禁止电子香烟的法令。布隆伯格在网络上发了很多微博,纪念自己的“最后一天市长时光”。其中一则微博这样写着:“当我成为市长的第一天,我去了世贸大厦遗址,发誓重建纽约,令其比任何时候都强大。今天,我可以说,我们做到了。”另外一则微博这样写:“感谢你们,纽约市民,在过去的12年中为你们服务,深感荣幸。”
2 自费开销不领薪水
现年71岁的布隆伯格人生经历很传奇,具备好莱坞励志大片的一切元素,出身中产家庭,常春藤名校毕业,曾经是纵情声色犬马的华尔街新贵,虽中年遭遇事业变故仍能东山再起,并三次当选纽约市长,用强烈的个人风格改造纽约。
在市长竞选中输给布隆伯格的民主党人马克·格林说:“布隆伯格很可能是最能被记住的市长,也是最有权力的市长。”这是因为布隆伯格的巨额财富可以令他不受竞选资助者和党派左右,大刀阔斧地推进改革。
布隆伯格的财富决定了他和一般市长很不同。他喜欢热带鱼,于是在市政厅安装两个大型水族鱼缸,12年来为此花费6.24万美元,不仅为个人嗜好自掏腰包,他还自费为员工提供每日早餐和简单的午餐,这一项开支大概要花费掉89万美元。
他常常自掏腰包出差。每次助手们陪同他出行,无论是去美国国内还是去海外,都乘坐布隆伯格的私人飞机。这项旅行费用大概有600万美元。
他没有住在纽约市长的官邸里,但却花费500万美元进行修缮。据《纽约时报》统计,为了当好市长,布隆伯格在12年中一共自掏腰包6.5亿美元,用于竞选经费、慈善捐助、解决社会问题等。他三次竞选市长,投入2.68亿美元个人资产;他至少拿出2.63亿美元的个人资产捐献给纽约的艺术、卫生、文化和市民组织。
与此同时,布隆伯格拒绝了12年累计270万美元的市长薪酬,每年只收取象征性的1美元薪金。
3 自费竞选不受摆布
布隆伯格“大把撒钱”的管理方式,让很多人大吃一惊。布隆伯格曾邀请纽约政客莫里纳瑞参观新建的通勤渡船。莫里纳瑞本以为是在斯坦腾岛周边水域乘船游览,但结果是莫里纳瑞乘布隆伯格的私人飞机到威斯康星州参观这些船只的制造工厂。
“那是一架很漂亮的飞机。”莫里纳瑞回忆说,“我问他‘这飞机多少钱’,当时布隆伯格回答说‘2800万美元一架’。”在历史学家克里斯·麦克尼克的眼中,布隆伯格的财政状况令他成为19世纪末期现代纽约城诞生后最有权势的一位市长。
由于自掏腰包竞选市长,布隆伯格基本上不受利益团体的控制,摆脱了“论功行赏”的约束,他可以在自己领导的政府中启用顶尖人才,而不必屈从于政治人情。
布隆伯格对党派也并不那么忠诚。英国《金融时报》曾经评论称“只有像布隆伯格那么有钱的人,才能以他这种方式藐视政治党派”。
布隆伯格曾经是一名民主党人。2001年,为了竞选纽约市长,他加入了共和党(在民主党内部提名时会遇到很多有力的竞争者),最终以共和党候选人的身份参选。
2007年,他又退出了共和党,宣布自己是一名“无党派人士”。2009年,他又以共和党候选人的身份第三次竞选纽约市长。
因为不必附和党派压力,布隆伯格对自己的政见毫不隐晦,他说,“我是个白人亿万富翁、犹太人后裔、支持堕胎、支持同性恋权益、反对枪支自由和神创论。”
■ 争议
是富人还是穷人的纽约?
自从布隆伯格2002年就任纽约市长之后,纽约市的犯罪率降到了几十年来最低;在诸如酒吧、公园和海滩等公共场所,吸烟完全被禁止,这一举措受到全美其他地区的效仿;纽约的土地被重新规划,废弃的工业区被重新利用,大量建设高层建筑。纽约城市政策官员认为布隆伯格改变了纽约的结构设计,令纽约面貌大变;60多年来,第一次涌入纽约市的人比迁出的人多。
并非所有人都赞同布隆伯格,批评者称他利用自己的财富说服国会强推一些政策。布隆伯格为纽约公立学校引入一种标准的测试系统,给家长更多选择权,包括运转良好的特许学校。美国教师联盟主席迈克尔·木格雷说:“他让人们互相竞争。他让商业意识形态说了算。”布隆伯格的回应则是,教师工会更多考虑教员的利益,而忽视了学生和家长的利益。
布隆伯格屡次公开宣称,要让富人涌入纽约。在一座座高楼拔地而起的同时,纽约的生活成本也变得更昂贵。这令一些穷人觉得自己被抛在了纽约发展的后面。去年夏天的一项调查显示,82%纽约人觉得负担不起在这个城市生活。
布隆伯格最具争议性的一点恐怕是2009年他第三次参加市长竞选。此前,布隆伯格说服了纽约市议会,修改了规定市长不得连任超过一届的纽约市选举法。
对于充满争议的布隆伯格,美国专栏作者比尔·凯勒给出了这样形象的评论:“白人仅占纽约人口的三分之一,但他麾下的其他族裔屈指可数。生命中的大部分时间,他都生活在一个特权的金鱼缸里。他举手投足间会显露出一种居高临下的态度,这多少让人感觉,尤其是让少数族裔和工薪阶层感觉,他缺乏同情心……布隆伯格有时会固执己见,对反对之声充耳不闻。他受人尊敬,却不易招人喜爱。”