每日经济新闻记者 原金 发自北京

　　在航运业景气低迷的情况下，昨日（9月2日），交通部颁布《关于促进航运业转型升级健康发展的若干意见》（以下简称 《意见》），鼓励老旧远洋、沿海运输船舶提前报废；提高市场准入门槛，将国内沿海省际运输经营者最低运力规模标准由2000总吨提高到5000总吨，并相应提高内河运输经营者最低运力规模标准。

　　业内人士指出，交通部此举对正处于困境中的航运业来讲意义重大。

　　《意见》提出，要淘汰老旧运输船舶，优化运力结构，调整延续老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新的政策至2015年12月31日，鼓励老旧远洋、沿海运输船舶提前报废。同时，对老旧船舶的淘汰改造也可以获得一定的补助。

　　上海国际航运研究中心航运市场分析部副主任张永峰认为，目前对于航运业来讲，“最大的困境就是运力过剩，现在老龄的船舶比较多，要加快老旧船舶拆检，在新的船型方面，技术方面，要加大新技术应用”。

　　中投顾问交通行业研究员蔡建明认为，延长老旧船舶与单壳油轮报废更新时限意在鼓励、支持航企拆船，淘汰并更新落后船舶，在一定程度上降低市场供给。

　　交通部还将提高市场准入门槛，将国内沿海省际运输经营者最低运力规模标准由2000总吨提高到5000总吨，并相应提高内河运输经营者最低运力规模标准。

　　《意见》显示，航运企业的压力也将得到减轻。对于航运业的行政事业性收费，交通部表示将会严格规范，目的就是要减轻企业负担，促进企业提高竞争力。交通部表示，将会做好船舶证明签证费、油污水化验费、海事调解费行政事业性收费取消和免征的落实工作。取消“三超”船舶、特种船舶进出沿海港口护航费、船舶进出长江护航费、LNG船舶护航费等5类7项收费。同时，将收费标准与装船货物重量脱钩，根据合理成本原则，确定收费标准等。

　　蔡建明表示，上述税费减免等措施能给航企的经营与业绩起到积极的作用，特别是在当前航运业处于“冰川”时期的背景下，任何成本、支出的降低都十分重要。

　　作者：刘菊花 王敏