新华网消息 3月11日,全国人大代表、辽宁证监局局长潘学先;全国人大代表、吉林证监局局长万玲玲;全国人大代表、湖北证监局局长芮跃华做客新华网,就资本市场如何更好的服务实体经济、当前中国股市所面临的机遇与挑战等广大网友关心的话题进行在线交流。潘学先表示,企业年金是现代养老保险体系的重要组成部分,这些资金也需要通过多渠道投资运营实现保值增值。
潘学先称,我的第二个建议就是年金的建议,这是现代养老保险体系的重要组成部分,这些资金也需要通过多渠道投资运营实现保值增值,我国企业年金制度建立以来有十多年了,参与企业仅仅有4万多家,年金规模不大,发展相对滞后,原因是多方面的,有税收优惠支持不度、投资成本过高、投资效益不高等等。 为此,我建议应该统筹兼顾,完善配套政策,一是改善企业年金管理运作的方式,赋予企业职工个人投资选择权,将个人投资选择与其生命周期相结合,将分散的管理逐渐转变为集合式管理,依靠专业力量加大生命周期产品的供给。二是借鉴主要经济体的做法,对企业年金个人缴纳税部分实行免税,税收递减等措施,进一步加大税收的优惠支持力度。三是逐步扩大年金的覆盖范围,待条件成熟时可以基于雇佣关系或劳动合同建立全面的企业年金制度。 还有两条就结合后面的问题说了,比如建议宣传文明价值观等问题,以及如何开展铁矿石期货的建议。
另外,企业年金本来应该是养老保障体系中很重要的一方面,但是现在中国有两千万家企业中只有4万家建立了年金制度,规模也只有4千亿,规模还是比较小的,从养老保障来讲并没有发挥真正的作用。另外从投资运营来看投资品种受限,也不利于它与自己的生命周期相衔接,包括它的保值增值、专业化管理、投资品种的扩大等方面目前看来还是存在差距的。所以如果要能做到这几方面,包括扩大年金范围,实施税收优惠等,可以增加年金的规模,同时通过投资也能促进资本市场的健康发展。
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