“十一五”期间，特别是工业和信息化部成立以来，通过大力推进行业技术进步和强化行业安全监管，民爆企业的生产工艺和技术装备得到了很大的改善和提升，但部分民爆企业仍存在现场安全管理薄弱、从业人员素质不高、管理水平与技术进步现状不适应等问题。为进一步规范民爆企业安全生产行为，提高企业安全生产管理水平，工信部结合当前民爆行业实际，颁布实施了管理通则并提出了民爆企业实施安全生产标准化的总体要求，将有效指导和促进民爆企业安全生产工作的科学化、规范化、系统化及标准化，全面提升民爆企业的安全管理层次。