编者按：旅游业是经济呈现多元化发展的增长潜力点，中央与地方政府给予旅游产业空前政策支持力度，将推动旅游行业加速发展。国家质检总局、国家旅游局近日联合印发《关于开展“贯彻质量发展纲要，提升旅游服务水平”专项活动的通知》，推进旅游产业转型升级。同时，2012年10月，国家旅游局将会同质检总局出台旅游业质量失信“黑名单”制度，曝光一批“黑名单”旅游企业，加强旅游市场秩序监管。

　　政策是旅游发展源动力

　　根据“十二五”旅游行业发展规划，我国到2015年旅游行业总收入要达到2.5万亿元，年增长率为10%，旅游行业增加值占全国GDP的4.5%。在即将来临的消费需求旺季，酒店旅游行业整体盈利水平将大幅提高，盈利改善带来的安全边际效应将逐步释放。当前国民休闲纲要推出，受益范围不仅在于带薪休假，数据显示，假日旅游消费是周末的4倍，工作日的20倍左右，休闲时间增加将对旅游业直接拉动1~2个百分点。

　　《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》正式向民间资本全面开放旅游综合服务链，包含吃、住、行、游、娱、购六要素各个环节，鼓励民间资本参与国有企业的改制与重组，积极鼓励符合条件的旅游企业上市融资等。旅游业是中国最早对外资和民间资本开放的产业之一，目前在中国旅游业投资中，民营资本已超过政府与国企投资，正在成为中国旅游业投资的主力军。

　　旅游子行业各显神通

　　高端旅游：随着各类旅游企业开始瞄准“有钱人”推出高端精品游后，专做高端定制的旅行社相继出现。高端定制需要有大量资源支撑，服务专业到位，拥有客源渠道。高端旅游市场作为近年来逐渐成长起来的细分市场，已培养出一批极具品位、追求个性化极致体验的用户，在自身擅长的商务及会议等高端旅游方面，传统旅行社底蕴更为深厚。

　　休闲文化游：近年我国休闲旅游增势明显，已经占到旅游总量的4分之一，成为旅游业的重要组成部分。数据显示，我国东部景区接待近一半数量游客，休闲类景区接待量在全国名列前茅，而靠近腹地城市的景区接待量具有明显的优势。近年旅游企业对文化重视逐渐加码，“文艺复兴”势头逐渐加强，下半年随着文化产业政策有望重启、党的18大将召开、季节性旺季叠加黄金周行情，文化及旅游产业有望获得更多支持。

　　餐饮：5月份，我国社会消费品零售总额中餐饮业收入为1844亿元，同比增长12.9%，餐饮行业整体稳定增长，行业地位渐升。目前，监会公布《关于餐饮等生活服务类公司首次公开发行股票并上市信息披露指引(试行)》，而银行卡餐饮企业2%手续费有望下降至1%，作为事件性利好或提升行业整体表现。考虑下半年餐饮企业或重启上市，届时或助推行业整体表现。

　　海南免税游：离岛免税政策2011年4月20日开始运行，一年两次，每次免税额度不超过5000元，且有购物件数限制。在此政策下，三亚离岛免税店产品销售构成超过90%为5000元以下商品，5000元以上的名牌服饰、箱包、珠宝等产品虽然陈列数量占比约40%，但销售量占比仅1%左右。为突破发展限制，海南省政府和中免集团正在携手争取免税政策的进一步放宽，目前该政策审批进度非常顺利，前景乐观。