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全球公务员带薪假知多少?

加入日期:2012-7-23 10:38:27

   休假,大概是辛苦上班族除了加薪外的最大期盼,全球休假谁最多?新浪财经以休假比较固定的公务员为例,对美国、德国、新加坡、英国、法国、日本、印度、中国工作满一年不到三年的公务员情况进行调查。调查包括公共假日和带薪休假天数。

    文/新浪财经广州站王茜

全球主要城市工作三年以内公务员带薪休假情况。(制图:新浪财经王茜)

  结果显示,中国工作满一年不到三年的公务员带薪假为16天,在各国休假时长垫底;日本公务员因为带薪休假太长在坊间饱受批评;在福利概念发源地德国,休假是法律规定,而重视法治的德国人是一定会严格遵守法规的,绝不会有假不休。而除了传统的欧美福利国家,印度公务员带薪假期也长得令人咋舌,工作满一年的公务员带薪假就达47天,外加许多“灰色假期”。

  另外,德国公务员如能累计一定的领取非全额工资的工作年限,就可获得带薪休假一年的“超级奖励”;

  中国带薪休假少难保证

  公务员带薪休假期主要由法定假日和带薪年休假组成。在国内,工作已满1年不满3年的的公务员,每年带薪休假共计16天,包括了11天的公共假日以及5天年休假。新浪财经了解到,对于北京、广州、重庆和上海的公务员而言,大部分法定假日能实现休假,但带薪年假无法得到保障的情况则比比皆是。

  政府工作人员吴女士表示,除法定假期,她已经好几年未休过带薪假,因为“工作原因”;工商部门的胡小姐称,自己去年并未休满带薪假,主要是“家里人不能一起休假干脆不休了”;“片警”小李则说,“这两年我不光没休过年假,公共假日也很少休,要值班嘛。”

  早前媒体调查显示,国内有相当比例的公务员不能享受完整带薪休假,主要原因是“假期间工作无人接手”,“担心留下不良印象”或是“单位领导不批准休假”。2005年,各地一度出台所谓“强制公务员带薪休假”规定,意图保证公务员的带薪休假,但各方褒贬不一,随后该政策又陆续被叫停。

  新加坡公务员假期少薪水低

  崇尚高效的新加坡与中国情况略为相似,工作满1年的公务员有18天带薪假日,其中包括了11天公共假期和7天年假。但新加坡公务员有一个额外的福利,即每增加一年工作经验,年假会相应增加一天,如工作2年会有8天年假,工作3年9天年假。

  不过,新加坡公务员跟私企相比,那就“眼泪真是哗哗滴”。在新加坡,刚工作的私企员工就有14天年假,是相同工作年限公务员的2倍。此外,一般公务员的薪水也仅为私企职员的2/3。经济好的时候,公务员都“出逃”到私企挣钱;经济不好的时候,人们才想到回衙门“旱涝保收”。

  日本公务员休假长惹争议

  日本公务员从入职的第一年起就可以申请带薪休假,最长20天;而日本的民企职员,工作满6年半才能申请最长20天的带薪休假。在这一点上,日本公务员的带薪休假在坊间饱受批评。

  不过,日本崇尚工作至上,很少有人主动去申请带薪休假。日本总务省的调查显示,公务员的带薪休假平均为12.8天。但考虑到日本奉行“年功序列”制度,因此,这些带薪休假基本上是有一定级别的公务员才能享受,在基层打拼的年轻人基本不会申请休假。

  德国休假一年不是神话

  在福利概念发源地德国,公务员的日子就大大地好过了。休假是法律规定,而重视法治的德国人是一定会严格遵守法规的,绝不会有假不休。在德语里面,带薪休假的字面意思就是让员工能休养好、恢复好,为日后更好地工作而休息。

  德国全国范围内有8个法定假日,在宗教色彩强的州,法定假日则可达12天,平均一年有10天左右。同时,德国公务员并非按工作年限规定带薪年休假,而是按照年龄:满30岁的公务员,每年可带薪休假26天;满40岁的话,休29天;40岁以后,休30天。

  德国另有一项人性化的规定,即公务员可以在2到6年时间内,拿正常工资的2/3到6/7,积满一定时间后,就可以休假一年,休假期间也可以拿2/3到6/7的工资。看来,“带薪休假一年”并非神话。不过,对于每日盯着领导脸色做事的中国公务员们,估计是想都不敢想。

  美国公务员假期36天

  美国公务员也有令人羡慕的带薪假期,工作3年以内的美国联邦政府雇员有26天年假;3年以上工作年限的则有39天年假。当然,别忘了他们还有10天的联邦法定假日。

  与中国人相同,美国人也视公务员为一份清闲、福利稳定又受社会尊重的工作。不乏有人靠关系进入联邦政府。有个叫做PMF(Presidential Management Fellows) 总统管理生的考试,每年都有很多人报考,竞争极其激烈,入选者进联邦政府训练并轮岗,轮岗期结束就会固定一个部门工作。当年轰动一时的莱温斯基就是这样一名“白宫实习生”。

  印度公务员假期名目众多

  印度公务员也深谙休假之道,他们拥有名目众多的假期。其中,每年的带薪假包括17天法定假日以及约30天的年假。不过,他们实际上的带薪休假可以更长,甚至达规定假日的3倍之多,这是为何呢?

  有位印度朋友表示,“大部分的印度公务员一定用尽自己的带薪假,甚至更多。他们实在太懒了,比如,Holi节 或是Dewali节只放一天假,他们却总是会休息3天。印度公务员还非常消极怠工,举个例子,邮局工作时间通常是早上11点到下午5点,但是实际上他们下午3点就不接收新单子了。”

  “在印度,政府工作人员就像你的祖父一样,他们效率极其低下,贪腐无度还不友好,就像上世纪80年代的中国,我想他们一定有许多灰色假期。”这位印度朋友说。 

  英国:工作生活两不误

  在老牌资本主义国家英国,人们可以将延长休假的希望寄托在皇室身上。2011年与2012年,因为威廉王子大婚和女王登基60周年钻禧,英国分别多出了一天公共假期。总体来说,今年英国公务员拥有11.5个公共假日和25个带薪年假。

  针对公务员的起薪以及福利,英国政府首先强调的是工作与生活的平衡(work-life balance)。部分政府部门提供灵活办公时间以及兼职,政府还针对购买社区公共体育设施的季票向公务员提供小额贷款。

  伦敦公务员每周基准工作小时数为36小时,伦敦以外为37个小时。根据英国政府5月份发布的的新决议,如果公务员一周工作超过36小时,可以获得每月额外3天的假期。于是很多公务员宁愿牺牲午休时间,在办公室工作到晚上6点以后,以换取每月额外假期。

  法国人休假很“活络”

  隔着英吉利海峡的法国与英国情况相似,但是法国人可是“活络”多了。

  法国公务员每年有带薪假期25天以及11天的公共假期。如果公共假期是周二或周四,单位可以自行决定周一和周五是不是当假期一块儿放。对此,法国还有一个专门的词“pont”。即使上司决定不放假,还是有很多人会把这天当假期请了,好能连续休息4天。

  比如,今年5月份法国人就有四个公共假期,两个在周二,一个在周四,一个在周一。如果按照上述说法放pont假或是请假,那么可爱的法国朋友们当月每周都可以休息4天,爽哉,快哉!

  (制图:新浪财经广州站 王茜)

  (郝倩 蔡成平 程严 王思维 吴顺煌 张园 对本文亦有贡献)


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