发改委14日召开阶梯电价通气会,称6月中旬最终方案将陆续出台,7月1日起全国全面试行。
针对此事件,华泰证券策略报告称,此次上报的方案中,绝大部分省份上调了第一档电量,绝大部分地区的覆盖率大大超过80%,部分地区达到90%。基本用电需求得到保障。实施阶梯电价属于国家政策性调控手段,是构建合理电价体系的必然,也是国家资源性产品价格改革的方向。阶梯电价的实施让市场对今后资源价格改革充满期待。而推行居民阶梯电价只是第一步,天然气、自来水等资源性产品也面临着类似问题,相关上市公司可关注。
投资策略方面,研报指出,实施阶梯电价是个涨价的政策,电网公司看似受益较大。但实际上,中国发生电荒的原因是价格管制,因为“市场煤、计划电”造成发电企业亏损,所以单纯从节能方面想办法是不能解决中国电荒问题的。而且中国的电力行业是一个不完全开放的行业,代表发电企业产品价格的上网电价,与居民给付的销售电价是两回事,在中国实施阶梯电价,是在一个扭曲的定价机制中使用价格杠杆,其效果肯定是会打折扣的。况且居民用电量只占全社会用电总量10%左右,所以居民用电价格的变化对整个电力行业来说影响不大。而近日电力板块已有所表现,此消息对相关公司股价影响有限。