作为新能源汽车的领军企业，比亚迪的这份年报具有相当的代表性。此外，来自数据显示，虽然2011年的年报还没完全公布，但新能源汽车板块中业绩预减的企业不在少数。

　　在业内人士看来，新能源汽车产业规划迟迟不能出台，一定程度上放缓了新能源汽车产业发展步伐。由于规划的缺席，业界对新能源汽车未来的发展方向及主流技术路线存在较大争议，各大汽车整车生产企业对新能源汽车的推进速度明显放缓，多数处于观望状态，这直接影响了相关新能源车企以及下游零部件企业的订单情况。

　　数据显示，2011年全年实现新能源汽车产销仅8000多辆，与2009年《汽车产业调整和振兴规划》规定的50万辆以上的产销目标相去甚远。再如，25个“十城千辆”工程试点城市中，完成率超过50%的城市只有10个。

　　此外，由于成本等诸多原因，新能源汽车推广并不尽如人意。“由于电机、电控及电池三大核心技术均比较落后，目前新能源汽车重在研发而非产业化，企业和政府所做的努力更多是宣传和试验，目前新能源汽车成规模的消费市场尚未形成。新能源汽车取得市场的突破需要，必须要实现更好的安全性与续航里程，以及降低成本。”国泰君安分析师如是认为。不过，该分析师还指出，新能源汽车是汽车行业未来发展的主要方向是不会改变，预计下半年会有所好转。

　　事实上，今年两会上，相关决策层多次反复强调要“大力培育大力发展”新能源汽车。有分析人士认为，此番表态可能意味着，过去众多悬而未决的问题已经有了比较明确的答案，新能源汽车或将迎来新的发展机遇。

　　据科技部十一五863计划《节能与新能源汽车》重大项目总体专家组成员肖成伟向记者表示，节能与新能源汽车十年规划是一项重要的国家政策，其迟迟未出台是多方面的原因，但作为一个新兴产业发展的指南未来肯定会出台，预计出台内容不会改变，保有量数据也不变。2015年纯电动50万辆，混合动力100万辆。