本报记者 李蕾 唐烨

　　“美国结束了依靠能源进口的时期，国内81%的能源需求能自给自足。美国正在逐步实现‘能源独立’的梦想。”彭博社最近发出这样一条新闻。

　　“能源独立”是很多经济大国的梦想，因为能源对外依赖度减少，意味着经济发展空间越大。这其实不仅仅是关系到国家的能源安全与经济发展，与每个老百姓的生活也密切相关。能源自给率提升，类似“柴油荒”、民营油企“缺油”供应等，就不太可能发生；而自给率的提升，又会降低企业的生产成本、运输成本，传导到消费终端，对“有车一族”自然也是利好，因为油价就有下降空间了。

　　因此，一直以来，作为全球能源消费最大的两个国家——美国与中国都在寻求“能源独立”之路。如今美国的能源自给率大幅提高，一方面表明，中国面对的世界能源生产与消费格局将发生变化；另一方面也促使中国要在能源自足方面加快脚步。那么，同为能源消耗大国的美国，如何能做到八成能源自足？中国又能从中得到什么启发呢？

　　全球能源格局或改变

　　上周发布的《BP2030世界能源展望》报告称，美国能源自给率的提高，主要归功于技术的创新和应用，其中最突出的是页岩气的开发。美国各地正大量采用最新技术从致密岩石中提取天然气。在过去五年里，美国页岩气产量增长超过20倍。2009年，美国以6240亿立方米的产量，首次超过俄罗斯成为世界第一天然气生产国。这使美国大量能源长期依赖进口的局面发生了逆转。《华盛顿邮报》预计，依靠页岩气的开发利用，美国未来10年里，可以从天然气进口国变成出口国。甚至有美国专家兴奋地认为，有了页岩气，美国百年内能源需求将无后顾之忧。

　　作为全球能源消耗大国，美国能源自足率的大幅提高，将引发全球能源格局的深刻变化。多年以来，中东地区一直是全球的能源中心，多数国家都要从中东源源不断地进口石油，美国也一直依赖中东的石油输出。而如今美国对中东石油的依赖将大幅降低。英国石油公司(BP)预测，到2020年，美国对中东石油的需求将降至目前的一半，到2030年，美国完全不需要从中东进口石油，而几乎能够实现能源的自足。代表美国400多家油气企业的美国石油协会也称，如果政府政策得当，美国在未来15年内可以完全依靠本国和邻国加拿大的能源供给，从而摆脱国际原油市场价格波动的影响。

　　中海油能源经济研究院首席能源研究员陈卫东说，中东是亚洲国家的油库——日本、印度与中国现在从中东进口石油所占总进口比例超过50%。但是，对于中东事务，亚洲国家却最缺少发言权。如果有一天，美国不再依赖中东石油，那么其对中东事务的主动性会变得更大。因此，从能源安全角度，中国将面临着更加复杂的局面。

　　自给率较低的困境

　　的确，在听到“美国八成能源可自足”的消息后，很多中国能源专家都表示“吓了一跳”，因为中国的能源供应远谈不上可以自足，而且随着最近几年中国经济的快速发展，中国能源的对外依存度正在不断攀升。以石油为例，去年的中国石油对外依存度已突破55%。按照以往国际经验，50%是石油对外依存度的警戒线。从近年来的统计数据来看，我国石油对外依存度正以每年3%的速度上升。据《2011年国内外油气行业发展报告》预计，2020年中国石油对外依存度将达到67%，2030年还可能升至70%。目前，中国的海外石油主要来自中东和非洲，进口份额分别为51%和24%。

　　石油对外依存度过高，最直接的表现就是，油价被“牵着鼻子走”。国际油价去年大幅攀升，布伦特年均油价达到111.23美元/桶，涨幅高达39.9%，创有史以来最高水平。在这种背景下，炼厂从国外进口的原油价格也水涨船高，炼油成本高了，炼出的成本油价格自然也不低。于是，不少商品价格也随之上涨：运费、化肥价格，甚至连服饰的价格也在上涨。因为，制衣原料的化工产品中有很大一部分与原油价格紧密相关。

　　而如果减少从国外进口原油，老百姓的生活质量又会受到影响。目前，由于国内成品油价格的调价机制跟踪国际油价，几乎每次一上调，老百姓就有所抱怨；而价格一下调，炼厂又连连大喊“亏损”，生产量减少的最终结果就是供应减少，油品供应紧张的局面又会出现。

　　原油价格又会影响天然气价格。与美国相似，中国对天然气的需求量与日俱增。自“西气东输”一线开建以来，中国燃气下游基础建设不断扩大，老百姓对天然气越来越依赖，国内产量难以满足需求增长的要求，近年来多次出现“气荒”现象。按照业内专家看法，中国天然气净进口量所占比重将从2010年的20%，扩大到2015年至2020年的30%至40%。我国并不是一个天然气资源丰富的国家，面对需求的增长，如果全靠从国外进口天然气，那么国际气价上涨，又势必会影响到国内价格。

　　大洋彼岸发生的一切，让中国油气行业开始审视页岩气这一非常规天然气资源的前景，更让中国将“提升能源自给率”加速摆上了议事日程。

　　能源发展之路怎么走

　　从“美国八成能源自足”中，中国能得到什么启示呢？

　　第一，让美国能源自足率大幅提高的页岩气，并非什么新资源，只是因为过去开采与提炼难度太大、成本高，而未被各国广泛采用。如今，国际油价高企，再加上技术进步，改变了这一切。经过30多年的技术研究，美国目前已经成为全球唯一实现页岩气商业化开采的国家。在日前由上海环境能源交易所主办的“亚洲页岩气峰会”上，国土资源部油气战略研究中心副主任张大伟称，中国具有与美国大致相同的页岩气资源前景及开发潜力。美国能源情报署的数据也证明这点。去年，其对全球32个国家48个页岩气盆地资源的评估表明，我国页岩气资源地质储量100万亿立方米，可采资源量36万亿立方米。

　　不过，张大伟说，由于美国起步早，当今页岩气的成熟技术主要控制在美国大型跨国能源企业手中。到西方去取经，是中国发展页岩气必须要做的事。但并不等于要照搬美国的技术，走与美国一样的能源发展路径。相反，中国在抓住机会引进美国技术的同时，更要坚持大胆自主创新，加快构建本国的页岩气技术开发体系。同时，从美国页岩气开发的成功经验看，在页岩气产业发展不同阶段实施不同的产业扶持政策非常重要，包括实行税收优惠等各种财政补贴政策。而目前我国还没有专门的支持页岩气勘探开发的政策，至于细则就更无从谈起了，而这些都应该尽早准备。

　　第二，国内专家已经注意到，让美国能源自足率大幅提高的页岩气技术并非新能源技术，仍属于常规的开发油气技术。张大伟说，短时间内，全球还无法进入新能源技术广泛应用阶段，而传统的油气依然是主要的能源来源。所以，提高传统油气能源使用效率，同样是中国能源发展的现实选择。

　　按照单位GDP能耗计算，中国是美国的2.5倍，日本的5倍。也就是说，日本炼1吨钢所使用的能源，在中国只能炼0.2吨钢，美国炼1吨钢使用的能源在中国只能炼0.4吨钢。因此，国内能耗过大的问题亟待解决，而这不仅仅是能源部门一家的问题，而是需要整个产业结构的提升和调整。同时，由于资源不可再生的稀缺性与全球通胀形势，以及美元贬值等因素，油价在不断被推高，石化产业的利润在这样的背景下逐步下降。因此，通过精细化提高化工行业的产品附加值，提高利润率，也是提升能源利用率的方向之一。事实上，从“十二五”规划中可以看到，石化产业已被明确要求生产更多的精细化工品、专用化工品等高端化学品，使中国的精细化率达到45%以上，而精细化水平提高以后，附加值就能增加，利润率就能大幅度提高。