收入分配、资源价格和金融体系未来3年最可能出现改革
随着年底的临近,经济学家们对明年经济走势的预判成果密集发布。无论是独立经济学家,还是研究机构都坚信“明年将比今年好”。昨日,摩根大通中国首席经济学家朱海斌在北京媒体见面会上,分享了他对明年经济、政策的预判结果。
经济外冷内热现隐忧
国内经济已经在今年第三季度筑底,预计明年将温和回升。朱海斌同时直言,中国经济不会出现V型强反弹,因为在本轮经济周期性复苏的同时,中国经济也正经历中长期潜在增长率的结构性下滑。
摩根大通预计,今年中国经济增速为7.6%,明年将升至8%。
在谈到中国经济面临的主要风险时,朱海斌认为,明年中国经济面临外部下行和内部上行两大风险。从外部来看,由于美国“财政悬崖”问题迟迟得不到解决,欧元区和日本经济疲软,中国经济的外部环境仍然面临很大不确定性。在国内方面,他认为,鉴于地方政府的投资冲动很大,明年是否会重现投资狂潮成为最大疑问。
朱海斌认为,明年宏观调控的主基调仍将是维持适度宽松的财政政策和中性货币政策。他预计,央行明年将不会调整利率,但有可能在上半年降低存款准备金率两到三次。
关于近期人民币汇率升值,朱海斌认为,原因主要是美联储第三轮量化宽松措施导致美元走弱,中国经济硬着陆担忧下降,贸易顺差和企业结汇意愿上升,以及央行减少对市场干预。他认为,短期人民币升值已差不多到头,明年预计仍将保持小幅升势,但双向波动会更加明显。
货币政策或保持平稳
“年底的经济工作会议对货币和财政政策的描述不会出现变化,但可能把经济增长目标调低些。”朱海斌表示,中国中央政府着力转型,或会通过降低增长目标向地方政府传递转型信号。
朱海斌认为,未来三年里,改革最可能出现的三个领域是收入分配、资源价格和金融体系。
“包括今年在做的如社会保障体系、医疗改革,在未来几年还会继续完善,有可能在未来几年会进行更多的试点和户籍改革。”他同时指出,资源价格改革的步伐会更快。同时,金融改革也有望继续深化,在诸如利率自由化、资本项目开放和汇率形成机制方面,会陆续有新的改革措施出台。
他同时指出,中国货币政策明年不会出现较大变化,因此央行会更关注流动性管理。他预计,明年利率变化的可能性较小,但存款准备金率尚存在2-3次的下调空间。
谈及人民币汇率时,朱海斌指出,短期来看,人民币升值已经见顶。“但从经常项目顺差来看,人民币还是有一定升值空间。明年估计还有小幅升值空间,但趋势将会是双向波动,不会是单向的升值。”