陈雷是在北京举行的中国水利杂志专家委员会会议暨加快水利改革发展高层研讨会上作上述表示的。他介绍，目前，我国人均水资源量仅为世界平均水平的28%，正常年份全国年缺水量500多亿立方米，近2/3城市不同程度存在缺水，全国单方水GDP产出仅为世界平均水平的1/3，地下水超采区面积达19万平方公里，水功能区达标率仅42%，不少地方水资源开发已超出承载能力。

　　陈雷说，要把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，要抓紧划定水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，全面落实水资源有偿使用、水资源论证、取水许可等管理制度，建立水资源管理责任与考核制度，强化地方政府责任，加强水资源开发利用、节约和保护主要指标监测和考核评估，尽快扭转水资源过度开发、粗放利用、污染严重的局面。