徐绍史指出，耕地保护事关国家粮食安全、经济持续发展、社会和谐稳定和国家长治久安。当前我国经济社会发展的阶段特征带来了土地资源需求刚性上升，但人多地少、人均耕地少、优质耕地少、耕地后备资源少导致我国的耕地资源保护面临严峻形势。