徐绍史在全国地质调查工作会议上强调
高举地质找矿两面旗帜 努力提高资源保障能力
汪民作工作报告
1月15日至16日，全国地质调查工作会议在京召开。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史出席会议并作重要讲话。他强调，要高举两面旗帜，坚持迎难而上和探索创新，坚持市场导向和权益保护，当好先锋、夯实基础，努力提高资源保障能力。国土资源部副部长、党组成员、中国地质调查局局长汪民作工作报告，国土资源部原副部长、中国地质调查局原局长寿嘉华，国土资源部总工程师张洪涛出席会议。
徐绍史指出，12年国土资源大调查经过不懈努力，在多个领域实现重大创新，取得了重大突破。地质调查事业改革和发展取得了长足进步，也为整个国土资源事业乃至经济社会发展提供了有力保障。要认真梳理总结这12年的经验教训，丰富我们对国土资源调查工作特点和规律的认识。他指出，过去的一年里，地质调查工作成果可圈可点，集中表现在三个方面：一是努力坚持和完善地质找矿新机制。中国地质调查局坚持公益性地质调查工作的定位，努力做好基础地质工作，统筹安排部署，促进整装勘查。二是主动服务经济社会发展。全国地调队伍主动参与应急救灾，在抗旱找水打井和玉树地震、舟曲泥石流等重大灾害抢险救灾工作中作出突出贡献；做好支撑和保障工作，重要经济区和城市地质环境评价、地下水调查评价和检测、气候变化研究及浅层地温能调查评价成果显著。三是自觉加强班子和队伍建设。全国地调队伍认真开展创先争优活动，中国地质调查局机关根据部里的要求开展廉政专项行动，结合实际，富有成效。
徐绍史强调，要高举地质找矿两面旗帜，努力提高资源保障能力。今年是“十二五”开局之年，也是贯彻落实新机制、“358”行动正式启动之年，开好局、起好步非常关键。高举两面旗帜，要坚持迎难而上，探索创新。地质找矿新机制和“358”的孕育形成，一是因为全球金融危机倒逼改革创新的提速；二是地质找矿改革发展大讨论催生；三是因为发展有需求，中央有要求，潜力条件具备。总体上看，新机制和“358”是在迎难而上的形势下提出的，也将在探索中前行，所以要坚持探索创新，要发挥主体认识客观规律的主动性，用所认识的规律为实践服务。
徐绍史指出，高举两面旗帜，要坚持市场导向和权益保护。第一，要认识到新机制和“358”是市场导向的制度平台。高举两面旗帜，就是要搭建中央地方财政与社会多元投资合作、地勘单位人才技术与矿产开发企业资本管理优势互补的地质找矿制度平台。这个平台能够保证矿产资源、矿业权、矿业资本、矿产的技术服务良性互动。第二，政府要搭台促进资源和资本，矿企和地勘单位的良性互动。要注重抓好三个环节：一是投入制度环节，要保护好矿企的投资积极性和地勘单位找矿积极性；二是矿业权配置环节，要坚定不移推进统一、竞争、开放、有序的矿业权市场建设，还要为地勘单位走勘采一体化搭台；三是技术服务环节，包括地质矿产勘查开采信息服务、咨询服务等。第三，要充分调动各方面积极性。政府及政府所持有的财政资金，要做到不与市场争权，不与企业争利。要引导整个地勘行业、矿产勘查开发企业、科研单位和大专院校都积极参与到贯彻落实新机制，推进“358”行动当中来。第四，切实做好权益保护工作。坚持“谁投资，谁担风险，谁受益”的原则，完善相关制度，保护好各方面的权益。
高举两面旗帜，要当好先锋，夯实基础。一是中国地质调查局要发挥好统筹部署和业务引领的作用。二是公益性基础工作一定要先行。基础地质调查要加大力度，加快进度，争取发现新的远景区；远景区的调查同样要加大力度，加快进度，争取发现新的找矿靶区；在找矿靶区中圈定整装勘查区，从而形成新的矿产地。三是坚持科技引领。要大力研发推广新理论、新技术、新方法，并推进这些技术方法的应用。四是重视人才培养和队伍建设。要通过高举两面旗帜真正培养出一批技术人才、管理人才和复合型人才。在队伍建设方面，国家的公益性队伍要按照急需先建、先易后难的原则来推动；地方地调队伍要进一步理顺管理体系，加速建强建实。此外，还要借助创先争优这个平台深入开展党风廉政建设和反腐败工作。
会议公布了第二批省级公益性地质调查队伍能力建设评估结果，并为34家“A级单位”和3家“B级单位”颁牌。
会前，徐绍史还观看了国土资源大调查成果展板。
1月15日下午和1月16日上午，与会代表进行分组讨论，并专题讨论了《全国地质找矿“358”行动总体方案（征求意见稿）》。16日下午，各组汇报了分组讨论情况，中国地质调查局副局长钟自然作会议总结。随后，与会代表观看了文艺汇演。
中央和国家部委有关负责人，国土资源部有关司局及直属单位负责人，地调局高级咨询委员会院士专家，全国31个省（区、市）的地质调查院、地质环境监测总站负责人，中国地质调查局27家直属单位及局机关各部室负责人，中央管理的地勘单位、有关科研单位、地质院校和大型矿业企业代表参加了会议。来源国土资源部网站)
(责任编辑：Newshoo)
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