目前的一个现实是，铁路建设明显与泛珠地区经济发展速度不相称，该地区内的铁路客货运输增幅都低于全国水平——2004年以来，铁路营业里程年均仅增长2.6%，远远低于该区域13%的经济增速。“泛珠区内铁路运输‘瓶颈’制约还没有得到根本缓解。”在论坛期间，铁道部副部长陆东福说。
主要原因在于：区域主要干线能力十分紧张，西南地区通往东部沿海、南部沿海及珠三角等地区通道不畅，城镇密集地区城际铁路发展滞后。
陆东福表示，接下来的“十二五”期间，泛珠三角的铁路建设仍然是铁道部的重点，以推动9省区与港澳地区的合作，进一步完善路网规划和推进建设进度。同时，还将推进泛亚铁路的建设，如此把泛珠地区和东盟自贸区连接起来。
“十二五”规划布局
从陆东福所介绍的“十二五”期间泛珠地区的铁路网建设规划来看，从区域内城市群间的城际轨道，到跨省铁路，再到国际大通道，在未来五年内，泛珠地区的铁路交通建设将相当迅猛。
以城际轨道为例，陆东福透露，明年开始，将开工建设长沙至常德和浏阳、成都至雅安、绵阳至遂宁和宜宾等一批城际铁路项目。
目前，泛珠地区人口总量达到了4.6亿人，其中城镇人口超过2亿。“以大城市为中心、中小城市为骨干、小城镇为基础的多层次城镇体系正在快速形成。”陆东福说，如珠三角、海西、鄱阳湖、长株潭、北部湾等等，这样的背景下，城际铁路需求剧增。
记者获悉，广州到深圳和珠海、九江到南昌、海南东环等都将于今年建成，此外成都到绵阳乐山、到重庆、长沙到株洲和湘潭、旅游岛南宁等城际铁路都在快速推进。而广珠城际延伸线的研究也被列入了日程。
陆东福介绍，“十二五”期间，泛珠地区内跨省铁路的建设路线，包括了沿海、云桂、成昆、成贵、沪昆、向蒲、南广、湘桂、赣韶、赣龙厦和粤海等铁路通道。
为促进跨区域的合作交流，接下来还将加快建设广州至贵阳至成都至兰州、成都至西安至大同、昆明经重庆至郑州、京沪合福、沿海等跨区域大能力铁路通道。同时，高标准建设广深港高速铁路和台湾海峡跨海工程，并与全国高速铁路联网运营，以适应“两岸四地”紧密联系与合作发展的需要。
在这些建设计划下，2015年，泛珠地区内大能力通道总里程将超过2万公里，届时，泛珠三角区内外相邻省会城市和主要经济区都有快速大能力铁路直接相连，对外新增铁路运输能力6亿吨以上。
值得注意的是，去年10月份武广线的开通，预示着泛珠地区已经进入高铁时代——在未来几年内，高速铁路建设将进入高峰期，增长将远远高于普通铁路。
本报了解到，截至2009年底，区域内铁路总规模为2.22万公里，其中高速铁路超过2000公里。陆东福介绍，目前泛珠地区在建铁路超过了1.3万公里，工程投资规模1.2万亿，其中在建高铁为6300公里。
到2012年，泛珠地区铁路营业里程将超过3万公里、其中高速铁路超过5000公里。到2015年，泛珠地区铁路营业里程将超过4万公里，其中高铁超过1万公里。同时，铁路快速客运网总规模达到2万公里以上，连接泛珠三角区内所有省会和人口50万以上的城市。
泛亚铁路：
泛珠通往东盟的大通道
“我们与东盟之间的铁路通道能力严重不足。”广西壮族自治区交通运输厅副厅长周一农说。
实际上，中国东南地区与东盟国家间的运输主要以水运和公路运输为主，方式和运力相当有限。例如，往来于中泰之间的货物多通过水运，依赖澜沧江-湄公河航运通道，年货运量仅为20万～30万吨。
显然，这一点也已经成为泛珠内各省区的共识。在上述合作备忘录中，就提出要加快泛珠地区出边大通道的建设、加强泛珠地区和东盟等其它海外的联系。
为进一步扩大对外开放，加强泛珠地区和东盟以及周边国家的交流合作，陆东福透露，接下来还将加快建设泛亚铁路大理至瑞丽，玉溪至蒙自至河口的东、西线，规划建设泛亚铁路玉溪至磨憨中线及南宁至凭祥等铁路。
本报了解到，目前，泛亚铁路东、中、西三线均在紧锣密鼓地筹建中。其中，东线工程进展最快，玉溪至蒙自铁路长约147公里，已于2005年开工建设，计划2011年建成；新建蒙自至河口铁路长约140公里，计划将于2012年建成。
而西线工程中国境内段，昆明至广通铁路长99公里，扩能工程计划于2011年完工；而广通至大理铁路扩能改造工程的可行性研究报告，也在日前得到了国家发改委的批复，即将动工建设；新建大理至瑞丽铁路长约350公里，大理至保山段已开工，而保山至瑞丽段仍在研究工程方案阶段。
在泛珠论坛期间，云南铁路局人士告诉本报，全长为590公里的泛亚铁路中线——中老国际通道玉溪至磨憨铁路预计年内开工建设。2010年将确保至少完成投资150亿元人民币，保证各项目的建设进度。
该线路大概5年后将建成通车，届时，通过该铁路大通道，中国尤其是泛珠地区将延伸连接多个东盟国家。 “这样一来，就把泛珠地区和东盟自贸区连接起来，形成贯通中南半岛的经济通道，融合为亚洲最大的经济区域。”该铁路局人士说。
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