不过,这份框架协议仍面临是否能够通过台湾岛内审议,以及货物贸易与服务贸易磋商过程产生的困难等未知数。

　　审议获通过概率大

　　台湾《工商时报》曾在ECFA签署当日,用 “两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”形容此次签订:双方官方都诚意十足,虽然略有杂音,但最终还是瓜熟蒂落。

　　那么,目前岛内爆发的蓝营、绿营的“审议大战”,会否影响ECFA如期生效、实施,最终“轻舟也过万重山”呢？

　　问题的焦点在于,台湾当局领导人马英九提出,ECFA应按台湾地区的有关规定,进行二读的程序,“只能全案准驳,不能逐条修正表决”。但泛绿阵营则主张对ECFA进行实质审查,逐条表决。

　　对此,社科院台湾研究所副所长张冠华先生向《第一财经日报》记者表示:“虽然台湾岛内有各种分歧,这个问题本身也很复杂,但是通过的可能性非常大。”他解释说,因为支持ECFA的蓝营代表在民意机构“立法院”里占多数。

　　朱磊对本报记者则进一步表述称:“该审议通过的结果是不可逆转的。”因为这个协议是双赢的,对台湾更为明显。

　　磋商道路仍然漫长

　　朱磊此前在接受本报记者采访时指出,从此前公布的具体数据来看,这次最受两岸公众关注的早期收获清单开创了世界之最。“因为占的比重太大了,一般的早期收获协议至多几十项。”

　　而两岸之前更是仅仅谈了4次,就在短时间内签署了协议,也是世界罕见的。“通常这样的协议一谈就是好几年。”

　　但是除了早期收获的内容,包括货物贸易、服务贸易,以及投资的细节还需要在协议生效后（明年年初）之后的六个月内,再细化来谈。“希望能在明年6~7月前磋商成功。”但是,从目前的文本来看,仅仅只是一个指导谈判的“框架”。

　　谈到之后谈判的难点,朱磊表示,这是一个讨价还价的过程。目前早期收获的情况是,大陆方面对台湾的照顾充分,但是后期的谈判不仅要考虑到宏观层面的市场容量与规模,还需要考虑到中观层面的产业竞争力与合作空间。

　　“在一些产业上,大陆的竞争力远远小于台湾。如果让利的幅度太大,也是大陆方面所不能接受的。”他说。

　　不过双方可以互相借鉴合作的空间很大,朱磊说:“比如台湾的服务业占到GDP的3/4,远远高于大陆的水平,这样的话,通过台湾发挥原材料研发强项,大陆专注于市场研发,双方就能够优势互补了。”

　　而对比此前的中国-东盟自贸区自提出到最终实施的十年过程,朱磊称:“ECFA远比中国-东盟自贸区复杂。因为这不完全是经济议题,岛内复杂的政治局势,使得这个议题混杂了政治因素。不确定因素太多。”

　　“最容易实施的当然是列入保税清单的项目,但是未列入的项目,恐怕由于利益分配的问题,就不太容易执行了。”他说。