“按照今年上海国资证券化率要达到30%的目标，下半年上海国资委将加大力度支持符合条件的企业通过资产置换、并购重组等方式实现整体上市和核心业务资产上市。”在昨日召开的上海市国资委季度新闻例会上，上海市国资委副主任、新闻发言人刘燮透露，与此同时，还将支持
企业利用资本市场创新工具进一步扩大融资规模。
“国资国企改革进入到一个关键时期。”刘燮昨日还明确表示，上海国资委将继续推进国资布局结构调整，和企业的开放性、市场化重组。
刘燮称，作为推进企业整体上市和核心业务上市、推进资产资本化和资本证券化的一个政策，将加大对上市公司股权激励的力度，“只要是符合条件的，国资委就支持。”
据悉，上海国资系统的“十二五”规划初稿已经基本完成，正在征求各方面意见。
国资证券化今年要达30%
2010年是上海国资“十一五”规划的最后一年，经过2009年的大规模资产整合，上海国资改革进入冲刺年。按照计划，今年上海市属经营性国资资本证券化率要在2009年的基础上再提高6-7个百分点，达到30%以上。
与监管层态度相呼应的是，近期上海国资证券化步伐有明显加快态势，目前已有中华企业（600675）、金丰投资（600606）、强生控股(600662)、上实发展（600748）4家公司停牌等待重组方案出炉。
按照此前的部署，2010年上海国资企业涉及的行业将从79个缩减到72个，重点调整皮革、毛皮、木材加工、造纸及纸制品等7个行业，目标是三年内减少到54个。此外，在2009年调整清理470户的基础上，上海今年力争清理300户非主业国资企业（含壳体企业），其中上半年已经完成194户的清理。
刘燮昨日表示，年初国资委提出来在横向上要收缩行业的跨度，形成了一个“保七争九”的计划，确保年内要退出7个行业，力争退出9个行业。今年上半年，在非金属矿采选业和其他采矿业、造纸和纸制品业、工艺品及其他制造业这四个行业已经实现退出。在纵向压缩管理层级方面，层级在三级以内的企业集团，从目前的4个计划增加到12个。
上市公司股权激励优先
在上海国有资产资本化和证券化的内在驱动下，国资股权激励的作用得到重视。“上海国资国企改革推进资产资本化和资本证券化，对于企业实施股权激励是一个契机。”和君咨询股权激励研究中心研究员李明宇表示。
今年年初，光明乳业（600597）公布了股权激励草案，拉开了上海本地上市公司激励计划的序幕。随后，又有百联集团、上药集团、仪电集团等多家国资控股公司传出申请试行股权激励改革的消息。以仪电集团为例，知情人士透露，2009年上半年就已完成了整个集团的战略规划，对于上市公司高管的年薪及股权激励已有明确的考核激励机制。
对此，刘燮强调，现在的政策是，对上市公司优先实行股权激励。股权激励的范围和水平依据企业的实际，企业达到这个条件的，可以到法律法规规定的上限。对于成功上市的企业，也考虑在当年度对经营班子业绩考核中增加权重，予以奖励。
“按照年初确定的，只要是符合条件的，国资委就支持。只要符合国家的法律法规，企业有这个愿望、有这个条件的，我们就根据这个积极政策向核心业务资产上市或整体上市的企业倾斜，加大股权激励力度。”刘燮说。
昨日的例会上，上海市国资委公布了今年上半年国资系统企业的运行情况。1-6月，国资委出资企业累计实现营业收入4737.41亿元，同比（比上年同期）增长41.8%；实现利润总额300.13亿元，同比增长98%；累计归属母公司净利润129.5亿元，同比增长70.6%。
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