李军指出,目前北京首都国际机场的飞行区和航站区能力很不匹配,随着航班量的快速增长,已不能满足需要,首都机场现有3条跑道,2009年飞机起降已达48.8万架,旅客吞吐量已达6537万人,均处于超负荷运转状态,因此建议再次予以扩建。

　　由于北京和上海市场是国内航空需求最大的两个市场,近年来国内的航空公司纷纷在北京和上海设立分公司,并增加运力投放,去年,大本营在上海的东航北京分公司也正式成立,不过,由于目前首都机场的航班时刻已近饱和,要拿到新的航线时刻资源并不容易。

　　值得注意的是,目前北京也在进行第二个民用机场的选址和规划,新机场可能会选址河北,对此,李军认为,从长远看,首都北京需要有第二个民用机场。但应该对两场功能定位进行论证,作出合理布局。而且建设第二机场要有一定周期,即使立即动手兴建,最少也需要四年以上才能建成。而首都机场目前航班拥挤,飞行区已不堪忍受。

　　事实上,目前首都国际机场的航站区的扩建能力也还有较大富裕。“目前T3航站楼D区闲置,总体上有较大余量。国外经验都说明,一个机场如能扩建,应尽可能使其资源利用率最大,迫不得已再建第二机场。”李军表示。

　　此外,李军还建议解决空域制约的问题。“2009年民航主要机场航班放行正常率为89.8％,而首都机场为77.3％,排在倒数第一位。因流量控制等原因所造成的延误平均占34.8％,首都机场这一比例为37.1％。除机场容量外,空域制约矛盾已很突出。”因此,李军建议有关部门给予大力支持,在尽快开通京沪、京广平行航路的同时,尽快解决首都机场终端空域问题。并对首都北京周边机场进行统一规划,将空域更多地用于民航,这些均需高层予以协调。