刘士余是在“国开行2010年人民币金融债券承销主协议签字仪式”上做出上述表示的。他同时指出，中国债券市场的发展将坚持以机构投资者为主体，坚持市场化的发行定价机制，规范和完善中国信用评级制度；充分利用中国金融业的资源，支持商业银行、保险公司等金融机构进行债券投资，实现资产多样化。

　　此外，还要大力发展可转债，形成债券市场和资本市场之间的协调机制；完善债券市场配套设施建设，在市场发展过程中探索开展债券保险等业务。

　　在当天的会上，国开行与71家承销商分别签署今年人民币金融债券承销主协议。据国开行有关负责人介绍，2009年国开行债券发行量达到6700亿元，预计2010年国开行金融债券发行量将超过2009年。