构建“政府引导+政策支持+市场运作”框架，让卖旧更自如、置换更灵活

打通一二手房市场链条，青岛住房“以旧换新”政策升级

近日，山东省青岛市住房“以旧换新”政策的升级，让市民王沙沙再次看到房产置换的希望。她第一时间登录住房“以旧换新”申报专区，提交了一套位于城阳区的“小三居”，很快便接到了告知申报成功的电话通知。

不久前，青岛市发布楼市新政“12条”，提出以更大力度支持“以旧换新”。作为全国较早探索住房“以旧换新”的城市，青岛市此次新政构建了“政府引导+政策支持+市场运作”的立体化框架。目前，青岛市住房“以旧换新”政策平台已正式上线，收到市民申请参与住房“以旧换新”房屋4400余套。

“卖旧更自如、置换更灵活”

在青岛此次政策升级之前，王沙沙已经将旧房挂在平台出售，但一直没能成交，这也导致她的新房购置计划一拖再拖。“旧房换新房，不仅解决了资金难题，还能大大缩短了我们的置换周期。”王沙沙告诉记者，她早早便看中了一套位于崂山区张村河的面积达120平方米的新房，全家人都期盼着能早日住进新房子。

青岛此次政策升级，一个重要的着力点便在于畅通置换链条。“我们对政策进一步优化，鼓励国企等实施主体收购符合条件的二手房，以推进‘以旧换新’，打通一二手房市场联动链条，为市民卖旧房、买新房搭建平台、拓展渠道，让市民卖旧更自如、置换更灵活。”青岛市住房城乡建设局党组成员、副局长管方略说。

政策对交易标的设定明确要求和门槛，更好满足改善需求。今年，青岛计划收购房源不少于1200套，需房龄20年以内、产权清晰、配套完善，且新房总面积或总价要高于旧房。收购的二手住房，将优先转化为保障性租赁住房、长租房等。

供求两端发力盘活存量

“政策发布后，前来咨询的人很多，最多时有将近一半的客户都是来咨询‘以旧换新’政策的。当然市民也心存顾虑，比如评估价格如何确定等。”青岛一家房地产开发企业销售人员向记者表示。

为进一步打消居民顾虑，青岛明确，旧房价格由3家专业机构独立评估，取中间值定价，防止价格虚高或压价。如果换房市民对价格不满意，可以根据自愿随时退出，这无疑让购房者吃下了一颗“定心丸”。

为撬动更多社会资本参与到住房“以旧换新”中来，针对收购主体，政策也给出了实实在在的补贴：对于主体收购个人二手住房用作保障性租赁住房或长租房的，由市级财政给予每套3万元的一次性收购补助，由新建商品住房所在区（市）给予收购贷款连续5年、每年2%的贴息补助。

易居研究院副院长严跃进表示，青岛市的探索不仅着眼于短期去化，更注重长效管理。收购的二手房将纳入保障性租赁住房或市场化长租房体系，通过政府认定与专业化运营，既盘活存量资产，又为新市民、青年人提供住房保障，有利于实现“稳楼市”与“惠民生”的双重目标。

推动“以旧换新”更“丝滑”

近年来，各地持续推进住房“以旧换新”，相关政策持续调整优化。中介优先售房与国企收旧换新两种模式逐渐结合，共同推进“以旧换新”落地见效。

青岛市也不例外。青岛市住房“以旧换新”工作不仅有国企平台参与，中介机构也积极参与。贝壳找房青岛站推出“优鲜卖”产品，联动合作经纪品牌、开发商，共同帮助购房者解决换房难题。

购房者与开发企业、贝壳签订三方协议，与开发企业签订新房认购协议，并与贝壳平台合作经纪公司签署房源加速售卖协议。若旧房成功售出，则客户可以办理接下来的新房购买流程；若旧房未售出，则开发商退还定金，客户无需承担违约风险。

“今年‘优鲜卖’服务推出了3.0模式，参与‘卖旧买新’的条件发生变化，只要旧房达到评分标准，即可通过‘优鲜卖’锁定意向新房，同时加速出售旧房。”贝壳找房青岛站相关负责人介绍，目前已有197个青岛市家庭通过“优鲜卖”实现住房“卖旧买新”，这一首创于青岛市的换房置业服务模式已成功复制到全国20余城市。

（责任编辑：刘芃）