在印度尼西亚雅加达拍摄的迎宾纪念碑周边风光。新华社资料

　　该框架协议表示，两国还将解决美国在印尼市场面临的各种“非关税壁垒”和其他障碍。

　　根据美国商务部的数据，印尼是美国前25大贸易伙伴之一。2024年，两国商品贸易额超过380亿美元。去年，美国对印尼的贸易逆差总额达179亿美元。

　　“今天的声明表明，美国能够保护国内生产，同时获得与贸易伙伴的广泛市场准入。”美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer）在一份声明中表示。

　　“长期以来，面临高额关税和繁琐要求的美国生产商将获得前所未有的印尼市场准入，并在数字服务领域获得更大的确定性。我感谢印尼（经济统筹部）部长哈塔托（Airlangga Hartarto）的付出，并很高兴我们能够实现公平、均衡、互惠的两国贸易。” 格里尔说。

　　威胁欧洲处方药提价？

　　在22日晚间宣布与日本达成贸易协议后，特朗普还提到与欧盟谈判有关的最惠国药品定价条款的问题。

　　5月12日，特朗普签署行政令，试图通过“最惠国政策”降低美国药价，计划让美国支付的药价与世界最低药价国家相同，这样将使美国的处方药价立降30%~80%。

　　特朗普预测称，如果他的计划得以实施，其政府的政策将使美国民众的处方药（花费）下降高达1000%。

　　“我们现在正在努力争取让其他国家稍微提高一点它们的药品价格，并让它们制药公司接受。如果它们不这样做，制药公司就将面临很多问题。”特朗普22日表示，“如果这些国家，比如欧洲不这样做，我就会说：‘没关系。你们不准再在美国卖汽车了。你们不准再在美国出售奔驰、宝马、大众或其他任何品牌的汽车了。’然后它们就会说：‘哦，我喜欢降低美国药价的想法。’”

　　特朗普在讲话中提到一个他此前多次提及的故事：他的一位朋友正在服用减肥处方药司美格鲁肽（Ozempic），他在欧洲只需88美元（约合630元人民币）就能买到这种药，而在美国则要支付约1300美元（约合9310元人民币）。Ozempic由丹麦诺和诺德公司开发生产。

　　“同样的工厂，同样的生产公司，一切都一样。”特朗普说，“我跟他解释说，很多年以来，人们都去欧洲买药品。回来后，他们就满载而归。事实上，有时他们会因为持有过多药品而被逮捕，他们会被误认成‘瘾君子’。他们会买几个月的量，因为有时价格只是十分之一、八分之一、五分之一、二分之一。差别太大了。”

　　但欧盟并不愿付出过高代价。在18日举行的二十国集团（G20）央行行长与财长会议上，德国财长克林贝尔（Lars Klingbeil）表示，虽然全球贸易冲突必须迅速结束，“但我也想非常明确地说，绝不能以任何代价达成协议，也不应有任何代价的胜利”。

　　为应对可能恶化的贸易局势，欧盟已制定多轮反制方案，并将具体实施时间与特朗普政府设定的8月1日最后谈判期限挂钩。根据当前计划，欧盟将于8月6日起对价值210亿欧元的美国进口商品（包括禽肉和牛仔裤等）加征关税。欧盟委员会还拟定了第二轮更严厉的反制预案，若谈判破裂，将对包括波音飞机和波本威士忌在内的720亿欧元美国商品采取报复性措施。

　　此外，报道称，欧盟委员会正筹备第三份反制清单，首次将服务业纳入制裁范围，计划对数字服务和在线广告收入征收特别关税。

　　政治风险咨询公司欧亚集团欧洲区总经理拉赫曼（Mujtaba Rahman）认为，让欧盟决定报复的痛苦阈值相当高，如果形势恶化，美国对欧盟征收15%的普遍关税税率，再加上对某些行业的征税，欧洲将会采取报复措施。

　　（记者高雅对本文亦有贡献）