鲍威尔在国会发表的半年度证词中说，围绕贸易的不确定性最近有所减少，但前景风险依然存在。不过美国经济似乎对全球经济逆风‘有韧性’。

　　尽管面临如此境遇，但他表示，在2019年的一系列降息之后，美联储的政策已经准备就绪。

　　他表示：‘只要有关经济的最新信息大体上与这一前景保持一致，当前的货币政策立场就可能保持适当。’

　　鲍威尔说，美国经济正在以‘温和’的速度增长，他还指出，支撑家庭支出的基本面仍然‘稳固’。

　　鲍威尔还强调了劳动力市场的强劲增长。他指出大量的工作岗位空缺，并表示雇主更愿意雇佣技能较低的工人，并对他们进行培训。

　　鲍威尔说：‘因此，强劲的劳动力市场带来的好处得到了更广泛的分享。在中低收入社区生活和工作的人们正在寻找新的机会。’

　　他还谈到了联邦预算问题，认为议员们应该在经济强劲的时候解决不断膨胀的赤字和国家债务问题，以便在下次经济衰退时提供更多的应对空间。他说：‘一个更可持续的联邦预算也可以支持经济的长期增长。’

　　在此之前的一年里，美联储做出了一个重大调整，从一系列稳步加息、更多加息措施即将出台，转向降息和全面放松货币政策。

　　制定政策的联邦公开市场委员会（Federal Open Market Committee）最近对进一步的行动保持了沉默。

　　除了在利率问题上采取观望态度外，美联储还继续每天向隔夜拆借市场注入流动性。隔夜拆借市场是银行获得短期融资的地方。官员们曾表示，随着美联储继续调整银行体系舒适运行所需的准备金数量，这些操作将持续到第二季度。

　　在他的演讲中，鲍威尔称回购是一种技术措施，而不是货币政策的机会，尽管随着资产负债表的扩张，风险资产出现了反弹。

　　鲍威尔和其他政策制定者一直受到美国总统特朗普要求他们继续降息的巨大压力，但他们几乎异口同声地表示，要让他们朝任何一个方向采取行动，都需要付出实质性的改变。

　　不过，市场预计美联储将进一步放松货币政策，9月份的降息已在市场中得到反映，期货交易员也认为12月份再次降息的可能性约为46%。

　　原文/张宁

责任编辑：唐婧