中国央行(PBOC)顾问周其仁(博客)周一(1月17日)表示,中国或许需要为人民币汇率寻找一个更好的参考基准,因为现行的汇率机制要求中国央行印发大量的人民币来维系汇率稳定,由此带来的货币超发成为中国高通胀的根源。
周其仁在最新一期的《中国改革》上表示,中国应该通过控制货币供应量或释放市场需求以吸收流动性的方式来遏制通货膨胀,加息解决不了通货膨胀背后的基本面问题。
虽然人民币汇率参考的是包括欧元和日元在内的一篮子货币,但主要参考对象还是美元。去年6月份,中国结束了自2008年金融危机爆发以来一直奉行的钉住美元的汇率制度。
周其仁说,美元作为黄金替代品、扮演众多国家完美的汇率之锚的时代已经结束。
他以全球金融危机期间美元出现波动为例,指出当前人民币不能以美元为锚,除非美元本身有可靠的锚。
他表示,人民币应该寻找一个客观的、有助于保持币值稳定的锚。
他还指出,人民币的锚可能是一组外币。但他没有作详细阐述。
周其仁说,寻找一种能够担当人民币参考基准的外币从来不是件容易的事,而且由于各国难以在政策优先度上达成一致,让全球回归金本位也极其困难。
虽然中国政府不断表示人民币汇率是由市场供求力量决定的,但周其仁指出,央行下属负责管理外汇储备的国家外汇管理局在决定人民币汇率方面居主导地位,因为外管局是中国外汇市场上的主要购汇者。
但他指出,尽管存在许多低质量产品过度供给的情况,但中国在深化市场改革、提高消费需求以吸收过剩流动性方面仍有很大潜力。
他举例称,中国应该推动医疗和教育市场向私人投资者开放,以满足这些领域对高质量服务日益迫切的需求。
他还说,尽管国有土地价格在激烈的市场竞争中一路飙升,但中国政府尚未允许农村集体用地使用权在全国范围内流转。