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一切都来得太快，令人目不暇接。
央行1月13日的“一号文件”，终结了一个历史，开启了另一段历史——允许跨境贸易人民币结算试点地区的银行和企业，开展境外直接投资人民币结算。此前，境外直投只能用外汇。这意味着资本项目管制开辟出了一个“解放区”，地点选在民间资本实力雄厚的温州。
14日晚间，央行再次出手，宣布人民币存款类准备金率上调0.5个百分点。至此，大型金融机构的存款准备金率已提到了19.00%的历史高位，而中小金融机构也达到了15.50%。
周小川的“池子”终于露出了全部面貌。提高存款准备金率是治理国内通胀和收缩流动性的一部分，放流动性出国是另一部分，二者共同构成了“池子”的四边。过于泛滥的流动性会就此规矩起来吗？而在“池子”以外的视野里，另外一个更大的框架也通过央行的最新出手，隐隐折射出来。
温州躁动
周德文最近很忙，这位温州中小企业发展促进会的会长，似乎享受了“世界级明星”的待遇，近期经常接到境内外多家媒体的采访要求。温州人可以走出国门，进行境外直接投资了。“大约有500家温州企业和80多万温州人目前在海外做生意。这对于手握几千亿游离在银行体系外的民间资本来说，是一块新大陆（000997）。”周德文称。
比央行“一号文件”的正式认可早一天，温州市已经提前做出了回应。
1月12日，《温州市个人境外直接投资试点方案》发布，允许18周岁以上拥有温州户籍并取得因私护照者可使用自有外汇资金、人民币购汇以及经市外汇局核准的其他外汇资产来源等进行境外直接投资。根据试点方案，温州市民每年最多可在境外投资2亿美元，单次境外投资额不超过等值300万美元。多个投资者共同实施一项境外直接投资的，投资总额不超过等值1000万美元；境外直接投资所得利润可留存境外用于其境外再投资。
显然，这一规定不可能仅仅来自温州自己授权。温州方案，只是对翌日公布的央行“一号文件”的提前细化。而在温州方案之外，中国放松资本项目管制的信号已经密集闪现。
1月11日，上海允许国外养老基金、慈善基金、大学基金等长期机构投资者参与的外资PE，以及曾管理过境外长期机构投资者资金和在中国有三年以上股权投资管理经验的管理公司，开展“外商投资股权投资企业（PE）”试点，可用一定比例的外汇资金投资中国企业。
1月12日，中国银行（601988）在美国的分行对美国客户的人民币买卖交易启动。
在更早一些时候，中国银行业的巨头们也在语言上做了明确的暗示。建行董事长郭树清去年底在清华大学演讲时指出，目前人民币资本项目可兑换已经具备了很好的条件，货币可兑换之后，金融安全度并不是下降，而是增强了，如果不把人民币推向国际，中国将永远处于被动局面。
央行行长周小川在勾勒资本项目开放路线图时也曾明确表示，推进资本项目可兑换的着力点，将放在目前部分可兑换或不可兑换的项目上，主要措施有：“率先实现直接投资基本可兑换；以便利跨境融资为重点，加快改革对外债权债务外汇管理；以扩大个人用汇自主权为着力点，进一步放松个人其他项目跨境交易”。
“一下子全放开是不可能的。中国在金融危机中受冲击小主要就是因为资本项目没有开放。但经常项目先开放，比如贸易结算和人民币海外贷款，然后稳步推进资本项目开放是必须走的路，人民币国际化有利于我们收取别人的铸币税。”《华夏时报》记者采访的国家开发银行一位资深人士表示。
温州开窗，是预先写好的版本。没有完整说出来的，是通过人民币国际化的战略推进之外，还有另一层现实之忧的考量。
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