一年内爆发两次债务危机,2010年对欧元来说注定难忘,欧元甚至面临存亡之忧;2011年预计债务问题仍将困扰欧元,欧洲迫切需要强烈的政治团结力和合作动力,走过难关。
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2009-2010年欧元区主权债务危机重要事件盘点:
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2009年10月20日,希腊政府宣布当年财政赤字占国内生产总值的比例将超过12%,远高于欧盟设定的3%上限。随后,全球三大评级公司相继下调希腊主权信用评级,欧洲主权债务危机率先在希腊爆发。
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2010年2月11日,鉴于希腊形势紧张,原计划讨论欧盟未来十年经济发展战略的欧盟特别峰会被迫转向讨论希腊债务危机。会上,欧元区国家领导人同意在应对希腊政府债务危机问题上采取协调行动维护整体金融稳定,但没有出台援助希腊的具体举措。
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3月25日,欧盟峰会达成由欧元区国家和国际货币基金组织在必要情况下联手救助希腊的协议,并决定设立一个由欧洲理事会主席范龙佩领导的专门小组,为完善欧盟经济治理、防止希腊式债务危机重演提出改革建议。
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4月11日,欧元区成员国财政部长商定希腊救助机制进一步细节,同意在必要情况下第一年拿出300亿欧元资金支持希腊。
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4月23日,希腊政府被迫向欧盟和国际货币基金组织求援,要求启动救助机制。
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4月27日,国际评级机构标准普尔把希腊信用评级从BBB下调为BB+,使之成为名副其实的垃圾级。同日,同样存在严重债务问题的葡萄牙也遭降级。西班牙的信用评级第二天也被下调。
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5月2日,欧元区成员国财政部长召开特别会议,决定启动希腊救助机制,和国际货币基金组织一道在未来3年内为希腊提供总额1100亿欧元贷款,其中欧元区出资800亿欧元,国际货币基金组织提供300亿欧元。希腊同日宣布了大规模财政紧缩计划。
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5月5日,希腊暴发全国性大罢工,10万人举行示威活动,抗议政府的财政紧缩政策。
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5月10日,欧盟27国财长决定,联手国际货币基金组织设立一项总额高达7500亿欧元的稳定机制,帮助可能陷入债务危机的欧元区成员国,阻止希腊债务危机蔓延,其中4400亿欧元由欧元区国家以担保形式提供,另有600亿欧元将由欧盟委员会从金融市场上筹集,国际货币基金组织提供2500亿欧元。
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5月12日,欧盟委员会出台改革建议,拟强化欧盟财政纪律和成员国经济政策协调,通过完善欧盟层面上的经济治理防范希腊债务危机重演。
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5月18日,欧元区成员国财政部长决定向希腊拨付首笔总额200亿欧元的救助资金。
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5月25日,意大利政府出台250亿欧元财政紧缩计划。
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5月27日,西班牙议会批准150亿欧元财政紧缩计划。
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6月7日,受欧洲主权债务危机拖累,欧元对美元汇率一度跌破1比1.19,创下自2006年3月以来的最低水平。
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6月16日,法国政府宣布退休制度改革计划,将退休年龄逐步从60岁提高到62岁,以减轻财政负担,这在法国国内接连引发强烈抗议。
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7月7日,德国政府出台4年期的财政紧缩计划,共开源节流800亿欧元。
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7月13日,国际信用评级机构穆迪把葡萄牙的信用评级降至A1。
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7月23日,欧盟公布银行业压力测试结果,在接受测试的91家欧洲银行中,仅7家未能过关。
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9月7日,欧元区成员国财政部长批准向希腊提供第二笔贷款,总额65亿欧元。同日,欧盟成员国财长同意,从明年起引入一套名为“欧洲学期”的宏观经济政策协调机制,届时,欧盟成员国的预算方案和改革计划需要提交欧盟委员会审议。
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9月29日,欧盟委员会出台一揽子立法建议,拟通过对违反欧盟财政纪律的成员国实施严厉制裁,避免希腊式主权债务危机重演。